「我們企業成立了11年，已受理專利395項，是中國第一個做無人船艇的企業，在國內絕對領先、在國際上處於第一梯隊。」珠海雲洲智能科技股份有限公司（簡稱「雲洲智能」）聯合創始人、董事長張雲飛介紹，目前全球無人船艇領域有將近800個核心專利，該企業約佔21.7%。
近日，南方財經全媒體記者隨着「大灣區 大未來」主題採訪團，實地走訪了位於珠海的雲洲智能、珠海澳大科技研究院、橫琴新區稅務局辦稅服務廳等多個粵港澳大灣區建設發展代表性項目，探尋珠海在科技、稅務領域加碼粵港澳「軟聯通」的舉措和成果。
從昔日邊陲小鎮建設成為如今GDP千億級、人口百萬級的現代化花園式海濱城市，珠海特區改革開放40多年來的飛速發展與粵港澳合作密切相關。
近年，珠海與港澳之間的交通基礎設施「硬聯通」日臻完善。隨着改革開放的深入推進，珠海將目光投向政策規則標準的「軟聯通」，致力於強化粵港澳三地在科技、稅務等領域規則銜接，藉此增強珠海營商環境的「軟實力」，吸引來自港澳的創新人才、高端要素。
2021年3月，廣東出台《關於支持珠海建設新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區的意見》，提出要以營商環境改革和與港澳規則銜接為突破口，推動一批重大改革創新取得實效。「十四五」時期，珠海將在粵港澳三地經濟運行的規則銜接、機制對接上率先破題，推進更高水平制度型開放。
粵港澳合力打造珠海科技創新新高地
成長於深圳的80後張雲飛在內地高校本科畢業後，前往香港科技大學（簡稱「港科大」）攻讀工科碩士和博士學位。2010年起，他紮根珠海，與港科大的三名博士同學共同創辦雲洲智能。
「香港的大學，前沿理工科學術水平很高，而廣東是產業腹地，有大量來自企業的前沿技術需求，因此香港和廣東可以直接互補。」張雲飛告訴南方財經全媒體記者。
在珠海以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的創新體系支持下，雲洲智能的研發人員將在香港所學轉化為一系列世界領先的無人船艇產品，並參與制定了中國現有全部9項無人船艇行業標準。
雲洲智能董事長張雲飛介紹無人船艇產品
取得行業領先地位的雲洲智能致力於打造海洋科技創新的公共服務平台。得益於珠海高新區對於粵港澳聯合創新的支持政策，港澳海洋科技企業入駐雲洲智能總部——香山海洋科技港五樓的海洋科技協同創新中心辦公，辦公面積200平方米以內可以免除租金。
在直接吸納港澳高校畢業生之外，珠海還積極開展與澳門高校的科技創新跨境合作。澳門大學、澳門科技大學相繼在橫琴建立產學研示範基地，其中，珠海澳大科技研究院（簡稱「珠澳科研院」）落戶橫琴澳門青年創業谷。
該院的微電子研發中心成立於2019年，目前已有澳門大學近十位教授進駐，開展模數轉換器、電源管理晶片等集成電路領域的產學研合作。截至2020年底，中心共承擔包括國家科技部重點研發課題在內的科研和商業項目十餘項，總項目投資額達千萬元。
「澳門大學的科研實力是非常強的，我們微電子研發中心依託於澳門大學，在葡萄牙籍主任的帶領下，在微電子領域的學術方面取得了世界領先的研究成果，我們現在的任務就是把學術上的領先轉化為技術的領先。」珠澳科研院微電子研發中心的技術總監宋焱博士表示。
港澳高端人才可享受15%稅負差額補貼
除了通過科技相關創新政策銜接港澳規則、吸引科創人才，珠海還在稅務領域牽頭落實針對境外人才的稅收優惠和針對跨境辦稅的便民舉措，使港澳高端人才充分享受內地稅收政策紅利。
珠海橫琴新區稅務局副局長容梅向南方財經全媒體記者介紹，2013年橫琴率先全面落實「港人港稅、澳人澳稅」，對在橫琴工作的香港、澳門居民個人所得稅差額進行補貼，標準為實際繳納的個人所得稅稅款與其個人所得按照香港、澳門地區稅法測算的應納稅款的差額，目前累計發放個人所得稅差額補貼超過1.5億元，實現港澳居民實際個稅稅負與港澳基本持平。
2019年，「粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策」正式出台，將橫琴的經驗成功推廣到包括珠海在內的粵港澳大灣區內地九市，推動實現大灣區人才實際稅負水平與港澳地區趨同。
根據該政策，自2019年1月1日起至2023年12月31日止，對在珠海市工作的境外（含港澳台）高端人才和緊缺人才，其在珠海市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，給予財政補貼，並對補貼免徵個人所得稅。
此外，珠海通過開創智能辦稅新模式，着力於解決港澳地區納稅人的辦稅難題。2016年，橫琴新區稅務部門首創V-Tax遠程可視化自助辦稅系統，納稅人、繳費人通過線上視頻進行遠程操作，即可跨境、跨省、跨市、跨區在線辦理超九成涉稅費事項。
截至目前，V-Tax等線上途徑辦理業務超過31萬宗，辦稅平均等候時間提速48%。該做法於2020年2月起在廣東全省推廣。
「橫琴新區稅務部門將持續深化『放管服』改革，創造更多可複製推廣的『橫琴經驗』，持續優化升級稅收營商環境，助力加快推進粵港澳深度合作。」橫琴新區稅務局局長黃勇表示。（作者 常乐盺）
