全國政協委員、香港浙江省同鄉會聯合會會長 陳仲尼

　立法會通過《2021年公職（參選及任職）（雜項修訂）條例草案》，將就職宣誓要求擴大至涵蓋區議員。區議員作為公職人員，其職責「紅線」已清楚列明。區議員工作有望回歸本分，他們將連同已獲得提升的地區組織，共同編織成地區服務及諮詢系統的新網絡。

　事實上，條例的通過，象徵着特區政府準確落實香港《基本法》第一百零四條及其解釋，以及其他有關公職人員的宣誓規定，履行香港特區政府的憲制責任。條例要求公職人員以法定形式公開作出莊嚴承諾，並承擔違誓的法律後果，清晰劃出了從政者不可逾越的政治底線。正如條例通過後，新華時評指出，完善有關宣誓效忠制度，與完善特區選舉制度相輔相成，是一次全面和徹底的正本清源之舉。

　2019年區議會換屆選舉正值修例風波發生，不論政治素人還是選舉老手，只要打着政治旗號參選，幾乎都可以奪取議席。這批以政治籌碼取得議席的區議員，在區議會的工作，自然就以政治立場先行，地區服務只屬其次，偏離了區議會處理區務的原意。

　區議員的工作不會被取代

　事實上，《區議會條例》列明，區議會職能包括向政府提供有關地區福利、公共設施及地區服務的意見，亦按分配將公帑撥款用於向市民提供文娛康樂、鼓勵社區參與、樓宇管理等事宜。過去一年半，區議會的高度政治化，議程事項不時超出職權範疇，有關情況已使市民忍無可忍，政府採取行動撥亂反正，實屬無可厚非。

　有區議員指出，根據新的選舉制度安排，「區議員」被剔除了選舉委員會外，與此同時，地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會和分區委員會就被納入選舉委員會內，令人擔心區議會被邊緣化。

　筆者認為，這只是一種錯覺。事實上，現屆區議會通過實際運作，已表明沒有辦法承擔起一些傳統的工作，政府從地區施政考慮，重建地區服務及諮詢系統網絡，確實也是必要之舉。筆者相信，區議員的工作，是不會被取代的，區議會作為地區諮詢機構，民選議員能頻密地接觸居民，了解居民的需要。修改宣誓條例後，區議員將可以更專注本職工作，例如協助處理好舊區重建的調遷事宜、改善「三無」大廈環境、疫情下的公共衛生如何保障等，這些都是社區的重要課題，對市民的生活質素帶來最直接的影響。

　正如筆者早前接受媒體訪問時指出，以我們浙聯會為例，我們開設地區辦事處，一方面是更好地服務在港鄉親，另一方面，也是配合新時代的新任務，不過，基於資源及人才所限，這些服務都只是輔助性質。筆者相信，只要區議會工作能重回正軌，做好服務市民的工作，區議員的政治前景還是一片光明的。