26日，國務院辦公廳電子政務辦公室委託中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心編制的《省級政府和重點城市一體化政務服務能力（政務服務「好差評」）調查評估報告（2021）》（下簡稱《評估報告》）正式發布。省級政府一體化政務服務能力指數評估中，廣東政務服務移動化、一體化、精細化水平顯著提高，連續第三年得分居全國第一，摘得「三連冠」。

　據悉，今年的《評估報告》廣度和深度較往年明顯提升，更加關注政務服務區域通辦、跨省通辦、線上線下融合、省市縣協調聯動等一體化能力建設，這與我國網上政務服務已經由以信息服務為主的單向服務階段，開始邁向以跨區域、跨部門、跨層級一體化政務服務為特徵的整體服務階段密切相關。

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　時代提出新要求 廣東表現更亮眼

　《評估報告》顯示，廣東省在線服務成效度、在線辦理成熟度、服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南準確度五項指數得分均名列三甲，其中在線辦理成熟度高居榜首。《評估報告》指出，廣東大膽探索，因地施策，注重創新引領，以政務信息化體制機制優化為突破口，始終堅持政務服務移動化、一體化、精細化的發展方向，取得積極成效。

　連續三年拔得頭籌，這是廣東深入貫徹習近平總書記關於建設網絡強國、數字中國、智慧社會的重要論述，堅持以人民為中心的發展思想，全省一盤棋推進數字政府改革建設結出的豐碩成果。

　深入推進一體化平台建設 促進全省政務服務質量躍升

　《評估報告》顯示，廣東一體化政務服務能力總體指數達到「非常高」，一體化平台建設三年來不斷升級。依託一體化政務服務平台，供給群眾和企業的創新服務、精準服務越來越多，協同服務、整體服務能力越來越強。

　政務服務的辦事流程更加「一體化」

　以電子證照的推廣應用為例，2018年，廣東率先與國家一體化在線政務服務平台實現全面對接，逐步實現「應接盡接、應上盡上」。2019年，依託一體化平台，廣東對近5000項高頻服務事項實現電子證照關聯。2020年，完成電子證照關聯的高頻事項增至1.6萬項，超過200項「一件事」主題集成服務只需交「一張表單、一套材料」。目前，廣東省級部門「零跑動」事項超98%，地市級超92%，縣區級超86%，全省「最多跑一次」事項超98%。

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　線上線下的政務服務更加「一體化」

　廣東在全國率先探索政銀合作模式，全省各商業銀行超過2萬台自助終端變成了線下的政務服務一體機平台，在社區村居就可以就近辦理高頻政務服務事項。完善推廣「前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件」的一窗通辦模式，打造政務服務大廳事項管理、綜合評價、人員服務標準體系。

　跨地域的政務服務更加「一體化」

　廣東全力推動政務服務「跨省通辦、省內通辦、跨境通辦」，在全國率先推出泛珠區域「跨省通辦」服務專區，目前16個地市與泛珠九省區實現3644項高頻事項線上線下多渠道跨省通辦。初步建立粵港澳大灣區身份認證、電子證照等信息資源共享互認機制，推進粵港澳「灣區通辦」。

　一體化平台建設帶動全省政務服務能力躍升，經受住疫情考驗。新冠肺炎疫情發生以來，廣東依託國家一體化平台，第一時間建立防控數據共享機制，匯聚從國家到地方約75億條數據，助力基層抗疫「摸清底數」。同時，第一時間在粵省事上線「疫情防控服務專區」，「粵康碼」成為居民防疫的「身份證」和「通行證」。「粵康碼」率先與國家健康碼實現互認，並且在2020年7月僅用 10天就完成粵澳健康碼互轉互認，成為全國首個實現跨境轉碼互認的健康碼，為我國在國內及與世界各國開展疫情聯防聯控積累了寶貴經驗(記者 賴小青 )

　頂圖：廣州跨省跨城專窗