記者林駿強報道：政府昨日公布，行政長官會同行政會議已通過決定，訂立《電訊(登記用戶識別卡)規例》，以落實電話智能卡實名登記制度。商務及經濟發展局局長邱騰華表示，個人用戶在登記預付儲值卡上限，會由原先的最多3張提高至最多10張；企業用戶則可向每間電訊商登記最多25張儲值卡。新規例將於本周五刊憲，並於下周三提交立法會進行先訂立後審議程序，以期於今年9月1日實施。首階段當局先會要求按規例建立登記系統；第二階段將於明年3月1日開始，屆時市民才開始進行登記。

　個人持卡上限放寬至10張

　邱騰華、通訊事務總監梁仲賢昨午舉行記者會交代有關情況。邱騰華表示，今年1月當局就引入用作人對人溝通的電話智能卡實名登記制度，展開為期7個星期公眾諮詢。當局在收到的意見中，逾七成持份者表示支持，部分就推行細節提出了有用意見。在考慮所有意見後，當局作出優化安排，包括放寬可登記儲值卡數目上限，以及延長推行登記制度過渡期，以回應持份者的意見和照顧企業運作上的需要，確保有效和順利實施實名登記制度。

　邱騰華介紹，電話智能卡實名登記制度的優化安排主要有兩項。第一，放寬登記儲值卡數目上限及個人和企業用戶有不同上限，其中在個人用戶方面，登記預付儲值卡上限將由原先建議的最多3張提高至最多10張；按《商業登記條例》(第310章)登記的企業用戶可向每間電訊商登記最多25張儲值卡。

　第二，延長登記制度的推行時間表，登記制度將會分階段進行，給予各方較長的過渡期，在第一階段讓電訊商建立登記系統的時間，將由原建議的120日延長至約180日，讓他們有更長時間準備；第二階段則會讓現行儲值卡用戶向電訊商完成實名登記的時間，由原建議的240日延長至360日，讓現有用戶有更充足的時間進行登記。

　現有月費用戶毋須再登記

　邱騰華表示，上述規例在今年9月1日生效後，電訊商會按規例要求在第一階段建立登記系統。他稱這段期間，市民可以繼續按現時的方式使用電話卡服務，毋須即時進行實名登記。第二階段將於2022年3月1日開始，市民由當日起才需要開始進行登記。他說屆時所有新的、用作人對人溝通的電話卡，包括新預付儲值卡及上台月費服務，都要先實名登記才可啟用。

　儲值卡現有客戶，則須於360日的寬限期內，即2023年2月23日或之前向所屬電訊商完成實名登記。現有上台月費服務的用戶毋須向電訊商再登記，除非他們「轉台」或開立新的電話號碼，才需要按規例登記。

　本月9日交立會先訂立後審議

　為確保規例順利執行，通訊事務管理局會繼續與各電訊商保持溝通，並擬備指引，具體解釋及闡述規例的要求，讓電訊商更容易掌握規例實施的要求。有關指引會在規例實施時同步生效。規例將於本月4日刊憲，並於本月9日提交立法會，進行先訂立後審議程序，以期於今年9月1日實施。

　民建聯資訊科技及廣播事務發言人葛珮帆議員對政府落實電話智能卡實名登記制度表示歡迎，相信有助打擊罪案，尤其是不斷飆升的電話騙案。