近年來，廣東稅務部門深入落實稅務總局關於深化「放管服」的要求，以及廣東省政府推進數碼化轉型、粵港澳大灣區和廣東自貿試驗區建設等相關工作部署，積極探索創新，推進「放管服」落到實處，促進廣東稅收營商環境持續向好。

　創新稅服利港澳納稅人

　「不用開內地銀行賬戶，也不用去銀行辦理跨境匯款了。全過程只需要通過電腦或手機進行簡單操作，只花費數分鐘就可以成功繳納稅款，同時開具電子稅票。」使用過跨境人民幣全程電子繳稅業務的港澳納稅人說。

　納稅人提及的跨境人民幣電子繳稅業務正是廣東自貿區第七批改革創新經驗的其中一項。自上線以來，跨境人民幣電子繳稅不斷深化推進，功能從跨境繳稅擴展至跨境繳費、適用範圍從最初的橫琴新區覆蓋至全省。

　日前，廣東省政府網站發布《廣東省人民政府關於複製推廣中國(廣東)自由貿易試驗區第七批改革創新經驗的通知》，稅務註銷「智能預檢」、「三位一體」智能誠信稅收管理服務機制、稅務逾期申報及簡易處罰網上辦理新模式、出口退稅快速直達市場主體服務機制、跨境人民幣全程電子繳稅等5項稅務服務舉措被納入新形成的廣東自貿區改革第七批創新成果。截至目前，累計已有27項廣東稅務創新成果入選七批廣東自貿區改革創新舉措，向全省複製推廣。

　國家稅務總局廣東省稅務局相關負責人介紹，進一步落實「放管服」改革，既需要為群眾多想一點的用心，也需要多走一步的決心。該局通過發揮自貿區的作用，推動一批創新服務舉措在南沙、橫琴自貿區先行先試，部分試點成果進一步在全省推開。五年間，廣東稅務部門通過「減稅費、減審批、減資料」，推動制度性交易成本進一步降低。

　——企業開辦壓縮至2個工作日內，稅務註銷、跨區域遷移等流程進一步簡化，95%以上的稅收優惠事項實現免備案。

　——累計精簡50%以上的報送資料、25%以上的表證單書，納稅人年度納稅時間由2015年259小時壓縮至2020年的110小時。

　——推出支持「雙區」建設、「雙城」聯動、供給側結構性改革、創業就業、創新驅動發展、脫貧攻堅、鄉村振興、「三舊」改造等的系列政策措施或指引，有效激發市場主體活力。例如，與深圳市稅務局聯合啟動粵港澳大灣區稅收協定待遇協作管理工作機制，符合條件的非居民納稅人在大灣區僅需向一地稅務機關報送後續管理資料，實現「資料一次報送，信息高效共享，執法標準統一」。

　利用稅收大數據助企業防控風險

　既要放出活力，服出效率，也要管出公平。據廣東省稅務局相關負責人介紹，該局將管理與服務融合併進，充分依託稅收大數據，發揮協同治稅作用，創新稅收監管方式方法，努力做到對市場主體干擾最小化、監管效能最大化，並且在規範管理的過程中進一步提升對納稅人的服務水平。

　「多虧了稅務部門在防控稅務風險上的幫助，足足讓我們節省稅收成本數十億元!」美的集團財務總監鍾錚表示。

　作為廣東知名上市企業，美的集團對稅收政策的確定性有著較高的服務需求，針對該企業關於股權激勵的稅務事項，省稅務局、佛山市局、順德區局三級大企業管理部門聯動，對相關政策文件進行了全面研究和分析，並加強與稅務總局相關部門的請示溝通，給予了企業確定性的答覆。

　在對大企業稅收風險管理的實踐中，稅務部門發現，大企業集團內部以及集團之間的兼併重組、股權激勵、成本分攤等複雜事項日趨頻繁，不少涉稅處理存在稅企爭議或跨區域執行口徑不一致問題。因此，大企業從稅務機關獲得稅收政策適用確定性的需求越來越強烈，探索稅收政策確定性服務，營造公平、穩定、可預期的稅收環境,成為了稅企雙方共同的追求。

　對此，廣東稅務各級大企業稅收服務和管理部門紛紛建立大企業重大複雜涉稅事項協調工作機制，主動收集企業的重大涉稅訴求，特別是對於容易產生稅企爭議的涉稅事項，及時調查掌握企業稅收政策適用情況，積極研究明確處理意見，輔導企業按照確定的稅收政策及時調整稅務處理策略。

　「管」「服」並進帶來的鏈式效應還在更多的領域顯現：在健全完善稅收大數據和風險管理機制過程中，稅務部門強化「信用+風險」管理，推出了涉稅風險提醒、「社保貸」等服務舉措;在完善重大風險防範化解機制過程中，稅務部門建立了增值稅發票「1+N」管理制度體系，既實現對發票風險的閉環防控，又在此基礎上推出「自主領票」功能，即納稅人提交領用發票的申請後，即時自動觸發系統後台運用大數據進行供票數值運算和確認，為納稅人「秒速」供應發票，實現發票「一鍵申領」「自動確認」。

　廣東省稅務局相關負責人介紹，機構改革以來，為進一步解決機構合併後原國地稅工作標準不統一、征管服務存在差異等結構性矛盾和深層次問題，廣東省稅務局黨委全面推進規範化標準化一體化建設，構建起指南指引、崗責體系、制度保障、系統支撐(業務保障平台)「四位一體」的稅費規範管理體系，夯實了稅務管理服務的基礎，催生了一系列稅務創新。該局將繼續以納稅人需求為導向，結合深化稅收征管改革的部署安排，深入挖掘稅收大數據潛力，着力推進稅務「放管服」改革年年深化、步步深入，傾力不懈激發市場主體活力服務高質量發展。(記者李芳 盛芳齡 通訊員岳瑞軒)

　圖為佛山稅務部門組建「稅融助企團」上門輔導文旅企業通過電子稅務局辦理「銀稅互動」貸款申請，發揮「銀稅互動」作用，助力小微企業渡難關。