記者從廣東省市場監督管理局獲悉，6月28日，廣東召開「證照分離」改革暨深化商事制度改革工作電視電話會議。

　會議明確，自2021年7月1日起，在廣東省範圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，將中央設定的523項涉企經營許可事項，該省設定的4項涉企經營許可事項，全部納入改革範圍，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革。同時，加大改革力度，進一步將24項涉企經營許可事項從優化審批服務改為告知承諾。

　更大力度破解「辦照容易辦證難」等突出問題

　據了解，廣東將根據通知明確的涉企經營許可事項改革清單，結合該省實際，梳理形成《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單（2021年廣東版）》，逐項對應該省的審批實施層級和部門，明確分類改革方式、具體改革舉措、加強事中事後監管措施等內容，並將於近期下發。同時，梳理形成《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單（2021年廣東自貿試驗區版）》，對69項事項加大改革力度，在自貿試驗區及所在市轄區實施。清單將於近期公布，並接受社會監督。

　「證照分離」改革既是行政審批制度改革的重要組成部分，也是深化商事制度改革的延續和深化，對進一步完善社會主義市場經濟體制、打造市場化法治化國際化營商環境意義重大。廣東省市場監管局相關負責人表示，「證照分離」改革工作進入全新階段，要以更大力度、更實舉措進一步破解「辦照容易辦證難」「准入不准營」等突出問題，讓企業進入市場後能夠便利地進入行業，最大限度激發和釋放市場活力。

　此次會議強調，一要進一步規範審批權力，嚴格落實涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，讓企業明明白白知道涉企經營許可有什麼、如何辦；二要切實簡化准入審批，加大改革力度，積極擴大告知承諾制範圍；三要建立健全備案制度，嚴格規範備案管理，防止變相審批；四要優化審批服務，堅決清理不必要的許可條件，在更大範圍和更多行業推動照後減證和簡化審批;五要加快推進「一照通行」改革，實現多業態經營涉及的多項許可事項與營業執照一次申請、並聯審批、限時辦結，切實提升服務效能。

　「通過此次持續推動企業「證照分離」、深化商事制度改革，廣東力爭在2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業准營規則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。」廣東省市場監督管理局相關負責人表示。

　記者了解到，從「先證後照」到「先照後證」，再到「多證合一」，再到「證照分離」，廣東一直走在全國前列。從2016年，廣東自貿試驗區開展「證照分離」改革試點。2018年改革事項拓展為106項涉企經營許可事項，試點範圍擴大到四類國家級功能區。2019年，廣東省率先實現「證照分離」改革地域、事項「兩個全覆蓋」。去年以來，該省共辦理相關業務近220.6萬件，辦理時間壓縮83.4%，跑動次數壓減98.1%，惠及企業超過51.7萬戶，「證照分離」改革成效明顯。（記者徐紅 通訊員粵市監）