學研社成員 文武

　行政長官林鄭月娥22日出席一場施政報告的公眾諮詢時指出，即將於10月發表的施政報告，是本屆任期內最後一份施政報告，但感覺到市民反而有更大的期盼。這反映經歷過黑暴動亂和新冠疫情的衝擊和挑戰之後，市民迫切期待政府能有所作為，為市民帶來幸福感和對未來發展的希望。公眾諮詢中市民提出的問題、意見和建議，都來自日常生活，都是真實的民意表達，而將各種問題總結起來，就是期望能更好地推動社會公平，促進社會更均衡發展。

　林鄭月娥為準備這份施政報告，將主持、參加大約30場諮詢會，在西九文化區戲曲中心舉行的，是第25場諮詢會，透過隨機抽樣的方式，在全港市民中抽取53名市民到現場諮詢，另有53名市民則透過線上模式參與。筆者有幸成為其中一名參與者，希望藉此分享一些個人觀察。

　發言反映市民心中所想

　從諮詢會的現場觀察，這是一場沒有受到政治化干擾、能夠真實地反映民情民意的諮詢會。兩小時的諮詢過程中，與會者踴躍提問，理性發言，提出了不同層面的問題，包括地區文化、體育發展遇到的困難，市民居住困難問題，長者、幼兒照顧，失業者援助和再就業問題，地區交通阻塞、地區設施建設，少數族裔的宗教設施建設、融入社會的問題，跨境家庭在疫情下面對的困難，以及教育、青年發展問題；亦有市民提出，盼望政府明年能夠繼續發放消費券等等，這些問題都耳熟能詳、樸素而真實，都是市民心中的大實話，真情實感，更顯可貴。

　與往年不同的是，現場看不到喧嘩叫嚷的情形，亦沒有博出位、爭上鏡的政治表演，更沒有惡意破壞、擾亂秩序、阻止發言、吵鬧叫罵的情形，特首施政報告的公眾諮詢會，再現和諧、理性和市民大眾的真情流露，這正是社會由亂入治，並且走向善治的表現，僅是這一點，已令人感到欣慰。

　如果將市民提出的各種問題作一個總結歸納，就是希望特首及特區政府，在社會恢復平靜之後，能夠有所作為，為市民大眾和整體社會帶來新的希望，振奮士氣。而市民所反映的各種問題，背後帶出來的期望，就是希望能夠更好地促進社會公平，推進更均衡地發展。包括讓不同階層、不同年齡段的市民，都得以安居樂業，得到應有的關懷和照顧，有公平的發展機遇，也包括要讓不同地區都能夠均衡發展，建立較完善的公共服務配套，同時要促進經濟、社會、文化和體育的均衡發展，有多名市民提出，消費券帶來良好效果，希望政府未來能夠繼續推出消費券。第一期2000元的消費券，為許多市民帶來喜悅和滿足，為市場帶來活力和為社會帶來正能量，透過這兩三名市民簡潔而質樸的發言，表露無遺，顯見市民對這項措施的支持。

　派發消費券也是透過政府的二次分配，以促進社會公平的一種措施，市民高度支持這項措施，也反映市民大眾十分期望政府能夠有長遠的措施，進一步推動社會公平，緩解貧富分化、青年人發展困境等問題。政府向每名市民派發消費券，自然只能作為疫情下的特殊措施，不可能年年都派，但是，政府也應該從這一方向思考，推出一些切實可行，有助促進社會公平、有助年輕人發展的政策措施，以回應民意。

　此外，特首亦主動向與會市民做了一次「民意調查」，問有多少市民看了東京奧運會的電視直播，以及有多少市民支持政府繼續這項措施，結果是現場大多數市民都舉手支持。政府以公帑購入奧運會的轉播權，以便絕大多數市民，不論貧富、不論階層和年齡，都可以均等地享有觀看比賽的權利，這也是促進社會公平的措施，市民大眾普遍支持這樣的政策措施，也能反映民意所向。