國民黨主席選舉正式展開,四名候選人江啟臣、朱立倫、卓伯源、張亞中均已提出各自的兩岸政策主張,兩岸論述堪稱重中之重,用以體現他們有無智慧與能力修補兩岸關係與國共關係。盤點四人的兩岸論述都和「九二共識」有關,在歷經2020年大選失敗的一年多黨內波折後,國民黨終究回歸「九二共識」路線。此次國民黨主席選舉,「九二共識」成為主軸,只是幾名候選人表述方式各有不同。而兩岸關係的歷程已顯示,「九二共識」和「反對台獨」是台海和平穩定的基石,未來的黨主席必須站穩此一立場,方能體現為民眾爭取安居樂業的能力。換言之,當前兩岸關係緊張,主要是民進黨的「抗中政策」造成,而這也正是國民黨主席候選人應該對外強力說明並宣示未來會改革的重要方向。
選戰圍繞「九二共識」
當前國民黨主席選舉已呈現朱立倫、江啟臣對決的態勢。現由江啟臣擔任主席的國民黨,往昔一年多來,對於「九二共識」大多是擱置以對,尤其在討論兩岸論述改革階段時,一度曾動念要棄置「九二共識」,後來引發黨內極大反彈才轉彎,定調為以「憲法」為基礎的「九二共識」,此次更以「憲法九二」的名詞,強調回歸黨綱及馬英九的兩岸路線。然而回顧去年3月江啟臣當選主席以來的國共關係,堪稱是罕見之當選而未收到中共總書記賀電的國民黨主席,關鍵即在於江的就職致辭未提及「九二共識」,使得一年多來的國共平台不復存在。即使連今年7月1日中共黨慶百年如此重大的日子,國民黨也吝於致上一封賀電,國共關係是否和睦就可想而知了。如今江要想連任黨主席,才來大談「和陸」,其動機之現實可見一斑。
正因如此,江啟臣此次競選的最大對手朱立倫,從宣布參選後即明確表態,會承襲往昔國民黨的黨綱中包括「九二共識、一中各表」的基礎,以對等、尊嚴的方式,與大陸展開交流,更要從維持現狀的「求同存異」到追求確保兩岸和平的「求同尊異」。顯然就是衝著江啟臣而來,要讓支持者了解他對「九二共識」的態度,更要體現他與大陸可以溝通順暢的優勢。
由此可見,國民黨主席之選戰圍繞著「九二共識」而爭辯,早在預期之中。表面上,江、朱均重視「九二共識」,實則仍欠缺對「一中原則」的認識,也未商討兩岸前途,並無真正推進解決兩岸問題的意願。江、朱還不斷強調其「親美」立場,大陸不僅不會接受,還會增添反感。當江、朱大談「親美和陸」,表示這是未來式,為何現在的國民黨不做?如果國民黨要重拾「和陸」路線,無論是「憲法九二」或「一中各表」是否足以再撐得起來?將是值得後續觀察的考驗。江、朱近來的論述,等同是將國共關係「時空定格」在馬英九主政時期。未來不論誰當選國民黨主席,國共之間要有共識才能破冰。由於馬英九時期國民黨是執政黨及當時的中美關係還算緩和,才可能做到「親美和陸」,而美國與大陸也都能接受。如今國民黨弱勢在野,中美競逐態勢升高,國民黨若想一味「親美」則很難不被要求選邊站一起「制中」,如此還能「和陸」嗎?
尤其重要的是,作為兩岸協商及國共對話的基礎之「九二共識」,並不是台灣世代的問題。2020年初國民黨在大選失敗後,黨內有稱「九二共識年代久遠,年輕人不清楚、難以接受」,進而意圖予以淡化甚至抹滅。殊不知當年的共識是台灣本着「國統綱領」與「國統會」決議而去和大陸協商達成的。因此在面對綠營抹紅時,如何論述早已行之有效的政策,讓民眾被喚起並得以清楚了解,就變得非常重要。再者,國民黨2020敗選後,黨內有謂「九二共識」遭到污名化,不如換個名詞。其實,若未能體現「一中原則」,任何名詞恐均無法獲致「九二共識」的效用。尤有進者,國民黨單邊的兩岸論述和國共雙方的共識必須一致與平衡,因此國民黨加強兩岸政策的論述乃理所當然,用以爭取選票。但是若單邊論述偏離了既有的雙方共識,即失去開創兩岸和平穩定的功效。
總之,未來國民黨的新主席應該讓台灣民眾看到希望,即兩岸不能一直處於高度的政治與軍事的緊張關係,適當且即時的溝通對話,絕對有必要。尤其兩岸對話或協商不能永遠局限於事務領域,政治分歧若未能着手處理,台灣所迫切需求的全球空間及參與區域經濟整合,即會難找出路,所以政經並進實為未來兩岸溝通對話的必走之路。擔任國民黨主席者必須有充分的高度、寬廣的視野及氣魄來引領全黨和台灣突破當前兩岸困局。
(作者:台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長潘錫堂)