【商報時評】北部都會區須宜居宜業-香港商报
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【商報時評】北部都會區須宜居宜業

2021-10-08
来源:香港商報

 施政報告提出發展北部都會區,引起社會熱烈討論。各界普遍認同這個發展策略,期望項目早日落成,惟同時亦有人抱持疑慮。

 北部都會區是一個宜居宜業的願景,不僅有助紓解市民居住難題,更加有利擴大香港經濟空間。一方面,整個北部都會區總住宅單位數目將逾90萬個,可容納約250萬人居住,即相當於現時全港三分之一人口;香港居住環境「貴細擠」一直為人詬病,在市區插針不入的同時,新界卻有大量土地閒置或未獲發展,北部都會區無疑是解決問題的答案所在。另一方面,香港經濟略嫌單一,在金融以外開拓新增長源已成一致共識,其中加大對創科發展的投入更屬未來必然;北部都會區鄰近深圳、接通前海、毗連河套的地利優勢,構建新田科技城正可發揮群聚效應,助港更好融入國家及大灣區發展,當局預料區內職位數目將大增至65萬個,包括15萬個創科相關職位,這不單方便居民就近就業,還為香港開創新的「南金融、北創科」雙中心格局,打造跟維港兩岸CBD互相輝映的深圳河兩岸CBD。

 上述構想無疑宏大,但能否好好落實過來?坊間質疑之一,乃香港過去不乏構建新的CBD、以至自給自足商住區的規劃,但最終結果卻與原先期望落差不小,例如數碼港不足引導香港經濟轉型,新界西北亦未成為衛星城市。然而,北部都會區發展策略較前完善得多。當局已提出將一些無地域規限的政府辦公室搬往北部都會區,加上區內已有及將有大量人口,且亦改變以往鐵路滯後發展的模式,反過來以運輸基建先行來帶動發展,凡此種種都確保當地人流人氣旺盛,解決「開荒牛」難題。特別是,由連接洪水橋與前海的港深西部鐵路,到連接新田創科城與新皇崗口岸的北環線鐵路等,未來北部都會區與深圳及前海必將更緊密對接;在「十四五」規劃及大灣區建設背景下,香港發展可以灣區一體化考慮,跨越兩地行政界線協同合作,將來北部都會區的成功無疑有龐大的機遇支撐。

 另外一點須要釐清的,是北部都會區的成本問題——更準確言,應是成本效益計算。的確,要衡量一個發展項目,肯定不能計出不計入。一來,鐵路先行非但可帶旺都會區,更可帶動區內土地價格,由出售鐵路上蓋發展權益,到拍賣招標附近地塊,皆可帶來支持相關基建發展的收入;況且,香港財政向來穩健,發債融資毫不困難,港府昨便強調不擔心財政承擔問題。二來,在經濟社會發展層面,北部都會區所提供的大量房屋供應及大量職位空缺,甚至增強香港發展為國際創科中心的條件、更好融入國家及大灣區的發展大局等,相關效益均是無可計量;簡單一問,難道建公屋也只應斟酌經濟成本,而居然無視社會效益乾脆不建?

 特首林鄭月娥昨表示,過往精簡程序、拆牆鬆綁都停留在行政程序,現在則有條件於法例上作出修訂,並點出城規、填海、路政、收地至少四大條例需要全面檢視。香港已迎來了重新出發的契機,現在亦是在各項發展上大展拳腳,並且追回「香港速度」的時候。北部都會區的構想好,接下來是必須落實好!

 香港商報評論員 李明生

[责任编辑:程向明]