香港經貿商會會長 李秀恒

　日前，行政長官林鄭月娥公布了其任內的最後一份施政報告。從各方面看，這份報告都頗具遠見。一方面，未來這個年度雖為本屆政府的最後一年，但仍然提出了時間跨度較長的宏觀政策，為下一屆政府制訂下初步的發展方向；另一方面，不少政策的制訂都配合國家的長遠戰略發展，具備可持續性。

　其中，施政報告對房屋土地供應政策著墨甚多，主要集中在「北部都會區」及「增加房屋及土地供應」兩部分，體現了特區政府希望切實解決香港居住問題的決心。

　首先，在涉及300平方公里的北部都會區規劃方面，特首提出未來20年將在元朗區及北區，開拓更多可供居住和產業發展的土地，在發展完成之後總住宅單位數目將達90多萬，共可容納250萬人居住。而相應的運輸基建配套亦會一應納入規劃。

　其次，在房屋供應方面，未來10年，政府將在350公頃土地上興建33萬個公營房屋單位，並將準備170公頃土地為市場提供可興建十萬個單位的用地。值得留意的是，這些數字並未計市建局項目和其他私人土地發展項目。總體來講，可望於中長期提供40萬至50萬個公私營房屋單位。

　除了充足的數量之外，在地區選擇方面，加強北區發展，亦顯示了特區政府對「粵港澳大灣區」的重視及對國家政策的精準把握，計劃在與廣東省接壤的地帶開拓新的發展空間，讓更多有志投入大灣區發展的企業及市民能夠有更便捷的生活圈。

　發展創科順應潮流

　為呼應中央在「十四五」規劃綱要中對香港建設成國際創新科技中心的定位，在最新一份施政報告中，政府提出了不少政策及措施支持創科發展，包括將港深創科園與落馬洲/新田一帶地方整合為新田科技城、提供支援創科企業的多項基金、擴展科學園、改善白石角和科學園一帶的公共交通接駁、強化東部走廊地區以創科為主要經濟功能等等。

　香港的經濟雖說目前仍以服務業為主，但服務業受到疫情的衝擊比其他行業更為嚴重，本港經濟亦須靈活應對國際局勢的變動，尋求產業多元化，讓整體經濟結構更有韌性。

　對企業來講，因香港的法制對知識產權的保護健全、稅制相對簡單，不少科技公司都會選擇來港設立分公司。香港在政策支持之下，科學園區的租金及附近的住宅相對北京、上海今年飆升的樓價而言，負擔不算太重，相信能夠進一步吸引更多科企落戶香港。

　另一方面，對人才來講，在中美貿易及科技競爭的大前提之下，不少遠赴美國工作或研究的華人學者、精英都因為政治氛圍的不友好而選擇回國發展。這些在海外生活多年的人才未必能完全適應內地的學術及工作環境，有很大機會選擇香港作為日後發展的城市。在政府的區域規劃及配套設施落實之後，將有更多科企形成大規模的聚集效應，定能吸引更多人才來港，催谷整體科技產業的提升。