喻曉

　立法會三讀通過禁止進口、製造、售賣、分發和宣傳另類吸煙產品，預期香港特區將於明年第二季全面禁止電子煙和加熱煙。法例是否深思熟慮，見仁見智，但社會仍期待觀察政府怎樣透過立法降低本港吸煙率，以及新法例是否真的具成效，讓包括未成年人在內的市民徹底與煙草產品絕緣，從而成功打造無煙城市。

　其實，現時多個國家已立法規管加熱煙產品，同樣可以把當地的吸煙率降低至可控水平；內地也擬把新型煙草產品納入成為監管對象，這更是對公共健康系統的負責任表現；而且考慮到以「一刀切」形式禁止加熱煙產品將衍生黑市用家市場，變相把年輕人推向黑市商人，不但不能夠監管黑市產品的性能和安全，更無助降低本港尤其是年輕人的吸煙率，或會本末倒置。全禁另類吸煙產品未免太離地，脫離市場需求現實，更漠視用家原本的選擇。

　禁止另類吸煙產品也背離了國際主流做法，不方便原本打算來港旅遊、出席商業會議和展覽的外國煙民，打消他們來香港消費和營商的念頭，打擊香港的旅遊業，讓本來已踏進寒冬的旅遊業界更雪上加霜；而原本以售賣另類吸煙產品幫補收入的報販，生計將受到嚴重影響。

　有跨業界人士建議，雖然全禁加熱煙、電子煙的法例已在爭議聲中獲得通過，然而，香港特區政府可以不時檢討全城降低吸煙率的成效，並持續審視政策實際效果，與此同時，香港海關須與內地公安聯手加強跨境執法和情報交流，減少走私煙草產品；此外，香港相關部門也要加強執法，包括打擊另類吸煙產品和其配件透過空運郵遞入境，並杜絕黑市，避免未經監管的煙草產品流入校園，並在年輕人的熱門「蒲點」加強巡查，減少他們接觸違法黑市另類吸煙產品的途徑，香港特區政府宜不時審視日後發展，慎重考慮法例是否需要調整，以理性規管取代全面禁止，與時俱進。