工聯會和香港廣東社團總會昨（15日）舉辦「內地社保政策分享會」，詳細講解相關政策。國家人社部副部長李忠透過視頻致辭表示，內地容許港澳台居民參加內地社保及醫保計劃，充分體現中央政府對香港長遠發展和民生改善的支持，歡迎更多香港同胞到內地發展，實現人生價值。近年內地和香港在各領域的交流日益頻繁，尤其大灣區建設更是如火如荼。中央陸續出台了多項不同範疇的惠港措施，可買內地社保就是其中之一。相關政策若能落實到位，既可增加對內地港人的保障，令其安心在內地發展生活，更可增強他們對國家的歸屬感，當然對推進大灣區建設也是一大助力。

　據報道，自2020年1月1日《香港澳門台灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》實施以來，截至2021年10月，港澳居民在內地參加基本養老保險達16萬人，參加工傷保險逾8萬人，參加失業保險逾7萬人。這些數據表明，港澳居民對參加內地社保確實是有需求的。眾所周知，由於內地經濟持續發展和生活品質大幅提升，越來越多港人選擇北上就業、經商、求學、定居、安老。但鑑於相關政策尚未普及，認知度不高，部分內地港人在參保時感到不便，這就客觀上讓他們產生後顧之憂，難以全心全意在內地發展。出席分享會的工聯會榮譽會長林淑儀便指出，工聯會內地諮詢中心過去一直收到不少港人的求助，要求協助參加內地社保計劃，與內地居民享有同等待遇。

　值得肯定的是，內地在制訂相關政策時，高度重視同等待遇、區別安排的原則。在香港市民參與社保制度上作出許多彈性安排，並且一直在優化服務，其中包括為在內地居住的港人製作了解參保途徑的指南，以及容許符合特區政府條件的香港長者，使用醫療券在廣東港資醫院門診直接就醫，而費用則由香港衛生署與醫院結算。這些都是惠民、便民之舉，為港人帶來莫大益處。誠如廣東社團總會常務副主席龍子明所說，社保政策的推行為港人到內地工作和定居提供契機，有助港人進一步融入國家發展大局，增強大灣區身份認同。

　最近兩年，縱使內地和香港的交流因疫情而受到限制，但這不會改變兩地融合的大趨勢，將來必有更多港人北上追夢，因此參保服務有必要繼續改進，以便澤及更多更好。目前，國家社會保險公共服務平台已容許港澳參保人員可通過社會保障號碼，自助查詢個人社保權益單、辦理社保關係轉移、完成養老保險待遇資格認證等，實現「一網通辦」，顯然相當方便。不過，某些方面似仍有改善空間，例如只有16萬名港澳居民參加內地基本養老保險的事實證明，港澳居民對相關政策知曉度還不夠，參保率還不高，有關當局應當加強宣傳。又例如，內地在港企業僱員暫不能參加內地社保，在這方面似亦當考慮涵蓋。

　總之，容許港澳台居民參加內地社保及醫保計劃，體現了國家對港澳台同胞的關懷和一視同仁。就香港而言，只要政策落實到位，從而令更多人受惠，那麼對於建構大灣區意識、促進大灣區發展將起到積極作用。

　香港商報評論員 林松年