26日下午,2021(第十六屆)中國電子政務論壇暨首屆數字政府建設峰會專題論壇「數字政府服務與治理論壇」在廣州舉辦。該論壇以「創新有數,賦能有數」為主題,圍繞創新數碼化政府服務,賦能現代化社會治理,從境內境外,省內省外多重視野,展開交流研討。
「廣東經驗」:以創新政務服務為突破點推行機制改革
數字政府建設是數字中國建設的重要內容,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要抓手。黨的十八大以來,政府信息化工作按下加速鍵,步入快車道,數字政府基礎框架初步形成,最多跑一次,一網通辦,一網統管,一網協同等創新實踐不斷湧現,在線政務服務水平躍居全球領先行列,數碼技術在新冠肺炎防控中發揮重要支撐作用。
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第十二屆全國政協副主席,國家電子政務專家委員會主任王欽敏表示,廣東省2017年在全國率先啟動了數字政府的改革建設,以創新政務服務為突破點,推行機制改革,模式創新,形成了數字政府建設的廣東經驗。
近年來,廣東創新推出具有廣東特色的粵省事、粵商通、粵政易等粵系列移動政務服務品牌,在全國省級政府一體化評估中廣東省連續三年排名第一。以粵省事平台為例,截至2021年11月24日,該平台註冊用戶已經超過了1.5億,涵蓋了2200多項服務,90種電子證照,疫情防控過程中推出健康碼等措施,有效提升了防控精準性。
王欽敏指出,聚焦提升數字政府治理能力,增強政務協同和監管能力,要積極培養和提升公務員信息化管理和技術水平。公務員是數字政府建設的實踐者,牢牢掌握信息化發展的指揮權,必須加強各級領導幹部公務員技術和管理人員的培訓。
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據了解,2021年5月,廣東省就在全國首創政府首席數據官制度,深圳市等10個地市和廣東省公安廳等6個省直部門成為試點。
為加快提升治理體系和治理能力的現代化水平,廣東下一步將持續深化數字政府改革建設,加強與國家一體化平台的系統對接和數據共享,努力打造大平台共享,大數據匯聚的整體政府,努力推動數字政府與經濟發展,改善民生,社會治理深度融合。推動社會治理更加精準,公務服務更加高效,數字公務員將成為政府的重要工作夥伴和成員。
碰撞思想:聚集智慧治理 全國創新實踐不斷湧現
主題演講環節,13位來自數字政府研究領域具有豐富實踐經驗的政府部門領導和專家學者圍繞數字政府服務與治理模式的實踐與探索展開深刻的探討。
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「雲南依託國家的一體化平台和省的政務服務平台,為群眾辦事統一標準和無差別跨省通辦。」雲南省昆明市人民政府副秘書長,市政務服務局局長李江介紹了雲南以智慧政務促進便民利企的相關工作。
吉林省政務服務和數碼化建設管理局局長宋剛聚焦以改革為引領提升政府治理效能方面,講述吉林通過技術創新降低基礎設施的建設以及通過技術提升豐富辦事事項的數字政府建設經驗。
「十四五」推進國家政務信息化規劃指出要豐富全國一體化政務服務平台的功能,實現更多事項的一網通辦,跨省通辦,面向更好地滿足企業需求和群眾的期盼。
對於跨省通辦服務建設,江西省政務服務管理辦公室主任邵高接受採訪時表示,「跨省通辦涉及到不同地方不同的部門,建設過程中要注意聚焦高頻事項的匯集、相關合作機制建立以及數據共享互認的發展。」
建設灣區:粵港澳三地智慧政府和數據治理方面將繼續深化交流合作
「疫情下讓粵澳兩地居民安全便利通關是兩地合作的重要舉措,在雙方的緊密合作下,我們利用了區塊鏈技術,在確保信息安全,個人私隱保護,以及信息確信情況下,使粵康碼和澳康碼實現互認,便利兩地居民的通關和通行。」澳門特別行政區政府、行政法務司司長辦公室主任林智龍表示。
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助力兩地居民安全便利通關僅僅是粵港澳大灣區深度深化合作的一個縮影,現今,廣東「數字政府」正積極地參與粵港澳大灣區的建設。
據了解,今年9月份珠海和澳門協同推進了一站式服務新平台,珠澳通App,醫療健康等八大板塊內容,涵蓋了100多項珠澳兩地高頻使用的公共服務,是粵澳加強規則機制銜接,加快跨境數據流動,協同推進跨境數字服務體系,探索建立跨境開放型、合作型、示範型數字服務融合的一次創新實踐。
「在粵澳合作方面,澳門將與廣東省共同促進兩地的公共服務發展,推進粵港澳大灣區政務服務跨境通辦的工作,以科技手段推動高頻政務服務至上,零出關,實現跨境通辦,為兩地的居民生活和往來提供更大的便利。」林智龍表示。
論壇上,香港特別行政區政府、政府資訊科技總監辦公室、副政府資訊科技總監黃志光亦提到港澳合作發展。
「香港將與廣州市經促局簽署一份框架合作協議,讓其成為香港可信認證服務商,借鑑廣州認證服務平台,面向居民企業使用廣州市的服務,開展區塊鏈可信和行業運維方向的建設,為灣區的數據共享流通提供了數碼化保障。」黃志光指出,粵港將在智慧政府和數據治理方面繼續深化交流合作。(記者 賴小青)