全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍12月6日通過視像方式發表題為《以史為鑒譜寫香港民主新篇章》的重要講話，強調在「愛國者治港」原則下的立法會參選人不是「清一色」，而是「五光十色」，具有多樣性。他同時提出立法會新選舉制度的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性及公平競爭性，符合香港發展經濟、改善民生、保持穩定的需要，也是香港發展民主、實現良政善治的需要。

　正如2021年1月27日，國家主席習近平在聽取香港特區行政長官林鄭月娥述職報告時所指出的：香港由亂及治的重大轉折，再次昭示了一個深刻道理，那就是要確保「一國兩制」實踐的行穩致遠，必須始終堅持愛國者治港。繼制定實施《香港國安法》後，中央進一步完善了香港的選舉制度，幫助香港從制度機制上全面貫徹、體現和落實「愛國者治港」的原則。在新選舉制度下，香港社會將得以選出以愛國者為主體的「港人治港」團隊，從而確保每名議員是以國家發展利益和香港長期繁榮穩定為奮鬥目標的愛國愛港人士，有力保障香港「一國兩制」實踐的行穩致遠。

　在此次講話中，夏寶龍以《香港志》中所記述的內容為理據，開宗明義地強調香港自古以來就一直是中國的神聖領土，是祖國不可分離的一部分。近現代以來，香港同胞為祖國的經濟發展和回歸祖國的奮鬥事跡，充分體現了香港同胞光榮的愛國主義傳統，以及與祖國人民血脈相連、榮辱與共的密切關係。愛國不是抽象的，作為廣大市民中的一份子，我們應該把愛自己的國家當作應有之義和理所當然；而維護國家主權、安全、發展利益，確保由愛國愛港的人管治香港，是不容置疑的原則底綫，也是全面準確貫徹「一國兩制」的最基本要求。

　在早前的特首選舉委員會選舉的提名過程中，社會各界都已看到落實「愛國者治港」之後的參選人均來自不同背景，持有不同政見和宗教信仰，代表香港各階層的不同意見。而在即將於12月19日舉行的新一屆立法會選舉中，將有153位候選人競爭90個席位，以事實體現了提名和選舉制度的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性及公平競爭性。

　完善後的選舉制度鼓勵不同身份、階層、界別的人士踴躍參與，通過「比專長、比政綱、比理念、比承擔、比貢獻」的良性互動，真正做到在每個選區和界別的眾多參選人中「優中選精」，甄選最符合香港利益和發展需要的骨幹力量。新選舉制度幫助香港政壇以全新的面貌服務社會，例如在近期舉辦的競選政綱辯論會中，各行各業精英齊聚，以君子之爭為香港的未來遴選肱骨之才。在功能組別的競爭中，各界別的參選者積極聆聽市民意見，尋求香港再發展的治理方略。

　香港回歸以來，全國人大常委會為完善香港選舉制度、解決相關問題，已經兩次解釋基本法，五次作出相關問題的決定。針對種種企圖危害國家和香港特區政權的違法行動，中央果斷應對，及時制定、頒布，並實施《香港國安法》，修訂《基本法》附件一和附件二，完善香港特區選舉制度，令香港社會恢復穩定。中央這兩大舉措，為「一國兩制」行穩致遠提供了雙重保障，令香港可以由亂轉治，經濟發展可重新出發，民生得以改善。中央從憲制層面完善香港特區選舉制度，是其權力和責任所在，符合香港的主流民意和各階層的根本利益，具有毋庸置疑和不可挑戰的權威性。

　在百年未有之大變局中，今時今日的香港更加需要中央的堅強領導和國家的鼎力支持，堅定自覺地維護國家利益，充分落實「愛國者治港」。完善後的立法會選舉意義深遠，相信在新制度和新一屆立法會的引領下，香港的民主定能在「一國兩制」的框架內，更健康地發展，推動經濟、改善民生，為香港帶來良政善治的新局面。

　中銀香港經濟研究員  趙辰霖