全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍12月6日在《香港參與國家改革開放志》出版典禮暨《粵港澳大灣區志》合作備忘錄簽署儀式上發表視頻講話，就香港必須始終堅持「愛國者治港」根本原則、如何正確貫徹落實「愛國者治港」以及新選舉制度的優勢和特點作了更加全面深入的闡述，向香港和國際社會傳達了如下三個重要的訊息，值得我們認真領會和把握：

　一是從歷史和現實兩個角度，進一步闡明堅持「愛國者治港」的必要性和重要意義。夏寶龍副主席首先借助《香港志》的出版，以鑑古知今的視角，用四個「可以看到」來引入主旨，即打開《香港志》，我們「可以看到香港自古以來就是中國的神聖領土」、「可以看到180年前香港被迫與祖國分離，香港同胞為救亡圖強、國家統一進行了不屈不撓的鬥爭」、「可以看到新中國成立以來香港同胞始終與祖國風雨同舟、攜手並進，共同創造一個又一個發展奇蹟」、「可以看到百年遊子終於回到祖國母親的懷抱，『一國兩制』下的香港從此走上同祖國共同發展、永不分離的寬廣道路」。這四個香港在不同歷史時期呈現的畫面，是對香港歷史變遷的高度概括，集中到一點，就是香港與祖國密不可分，香港市民與祖國人民血脈相連。正因如此，今天在「一國兩制」實踐向縱深推進的進程中，更應當高舉愛國愛港旗幟。

　緊接着，夏寶龍副主席從這兩年香港出現由亂到治重大轉折的客觀事實，進一步說明貫徹「愛國者治港」原則的重要性。過去幾年，香港面臨內外部挑戰，夏寶龍副主席強調只有真正把「愛國者治港」落到實處，香港才能實現長期繁榮穩定和長治久安，香港同胞才能實現對美好生活的嚮往與追求，並為實現中華民族偉大復興作出應有的貢獻。

　二是結合新一屆立法會選舉，進一步闡述「愛國者治港」的內涵、標準和要求。在今年2月和7月的兩次專題研討會上，夏寶龍副主席已經比較系統闡述了「愛國者治港」的內涵、標準、要求等細節，尤其是在7月16日召開的《港區國安法》實施一周年研討會上，全面提出對「愛國管治者」的五大要求，即善於在治港實踐中全面準確貫徹「一國兩制」方針，做立場堅定的愛國者；善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題，做擔當作為的愛國者；善於為民眾辦實事，做為民愛民的愛國者；善於團結方方面面的力量，做有感召力的愛國者；善於履職盡責，做有責任心的愛國者。在今次談話中，夏寶龍副主席再次提及這五大要求，同時強調指出「愛國者治港」的參與面是很寬的、舞台是很大的；「愛國者治港」，絕不是要搞「清一色」，是搞「五光十色」，是具有多樣性的。這種多樣性，既體現在身份的多樣，也體現在價值理念的多元，還體現在社會制度的包容，其主要目標，是要在愛國愛港旗幟下，最大限度拉長包容多樣性的半徑，畫出「一國兩制」實踐行穩致遠、香港長期繁榮穩定、香港同胞奔向美好生活這個符合香港根本利益的最大同心圓。

　應當看到，「愛國者治港」具有身份多樣、價值多元和制度包容等多樣性的說法，是今次夏寶龍副主席進一步闡述「愛國者治港」內涵、標準、要求的核心要義，這與早年鄧小平提到的「愛國者的標準是，尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權，不損害香港的繁榮和穩定。––––––我們不要求他們都贊成中國的社會主義制度，只要求他們愛祖國，愛香港」，是一脈相承的。這一選人用人的包容性和多樣性，有利於團結最廣大的愛國愛港人士，讓更多德才兼備的賢能之士加入治港行列，推動結構變革，促進經濟發展，維護社會公平，盡快化解社會深層次矛盾，滿足香港市民過上美好生活的迫切願望。

　三是系統總結了新選舉制度的四大特性，即廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性。這也是香港選舉制度改革的初衷，並在今次立法會選舉中已得到充分體現。以政治包容性為例，本次立法會153位候選人可謂真正的「五光十色」，他們來自不同的政治團體、政治派別，代表不同的政治光譜，持有不同的政治理念和抱負，顯示出新選舉制度最大程度的開放包容。再以均衡參與性為例，香港在當代資本主義體系裏發展180年，創造出不少文明成果，但也積累了諸多深層次問題，未來需要在提升生產力和競爭力的同時，更好地平衡各方面利益。新選舉制度使立法會議席分布得到優化，使香港整體利益和社會各界利益都得到基本保障。

　更重要的是，夏寶龍副主席進一步指出衡量香港選舉制度是非成敗的關鍵，在於它是否符合香港實際，能否保持香港的長期繁榮和穩定。這也是香港實行「一國兩制」的初心。新選舉制度令今次立法會競選過程更加和平、理性、有序，更加聚焦經濟發展和民生議題，更加注重參選人的能力和素質，從而開了一個好頭。相信隨着「愛國者治港」原則的進一步落實，香港一定可以發展出符合實際的民主政制，開創出香港良政善治的新格局；也一定能擺脫困境，在國家新征程中啟帆遠航，再造新的輝煌。

　中銀香港經濟與政策研究主管  王春新