香港漁民青年會主席、新界青年聯會副主席 崔景恒

　避風塘是香港一大特色，筆者把握早前假期與就讀K1的兒子到香港仔一天遊，乘搭街渡遊避風塘。對小朋友而言，避風塘很多船很有趣，林林總總的船隻緊密停泊一起讓小朋友大開眼界，但對漁民和不少避風塘使用者而言，卻是另一辛酸故事。

　隨着近年避風塘停泊船隻日增，避風塘設施及規管手法過時的問題愈來愈明顯。只要細心留意，各個避風塘也有不少自製的上落設施，原因在於泊船與泊車不同，駕船人士在避風塘停泊好船隻後總不能游水上岸，但現時各避風塘的上落泊位嚴重不足，使用者只能使用土炮設施登岸，險象橫生，若設備充足和好用，駕船人士又豈會使用土炮上落設施？漁民團體多次要求政府正視及改善，例如建議政府興建魚骨浮橋作上落泊位，但相關部門卻堅持沿用舊有方法，現時的解決方案基本上只肯在避風塘加設一至兩個登岸梯級，一個登岸梯級一次最多停靠兩艘小船，豈能解決每個避風塘數百小船的上落問題？

　避風塘規管思維老舊

　此外，避風塘長年以老舊思維規管。全港所有避風塘可供不同類別船隻停泊看似公平，但避風塘其實有各種功能設施，例如有魚市場、冰廠、遊艇會、街渡碼頭等等。過去避風塘未見飽和，各類船隻基本有默契共識，按功能分區停泊，但隨着船隻日多，導致各類船隻混泊。以筆者較熟悉的漁船為例，混泊問題繁多，包括部分漁船因未能靠泊影響生產，部分漁船在休漁期或傳統回港旺季甚至在母港一位難求，嚴重影響補給；此外，在水上停泊難免因湧浪而導致船與船的磨擦，更有不少漁民曾與旁邊的天價遊艇磨擦而收到天價有索償律師信。近年因疫情導致遊艇Staycation增加，部分遊艇胡亂接駁岸上水電，遊玩人士安全意識不足，更疑似導致今年各避風塘多宗遊艇船火意外，在各類船隻混泊之下，不少漁民也害怕殃及池魚。

　避風塘過時設施和規管問題其實還有不少，包括現時不少避風塘的防波堤有待升級。解決這些問題後也不等於避風塘經已合格，隨着時代變遷，政府也應思考在避風塘加設更便民的設施，例如於岸邊加設便於生產的取水點；若中部人工島建成，也等於再少了一個避風塘，政府又會否重新審視全港避風塘設施？過去，或因立法會運作不順、區議會淪為政治舞台、攬炒派橫行導致政府不敢透過更進取的手段處理。期望隨着完善選舉制度逐步成功落實，政府、議員和各界人士可有充分空間通力合作，大小問題均落實解決，共同締造美好香港。