改革，是深圳的根和魂。

　過去一年，深圳全面深化改革交出了一份優異答卷。《深圳市2021年全面深化改革工作總結》指出，全市各區圍繞市委深改委工作部署，在穩步推進深圳綜合改革試點和全面深化改革年度要點任務的同時，一大批富有基層首創精神的改革精品項目脫穎而出，「改革之城」出新出彩。

　「反向辦」變「人找服務」為「服務找人」

　「收到政府的政策短訊，才知道原來還能享受這個福利!」54歲的筍崗街道居民何阿姨十分感慨，在兩癌篩查短訊提醒下，她前往服務網點完成了免費體檢。這背後，得益於羅湖區「反向辦」數據治理服務改革。

　為破解福利「應享未享」、政策「過期不候」等難題，去年羅湖區打破「人找服務」的傳統思路，發揮科技支撐和服務資源優勢，創新提出「反向辦」主動服務理念，開展政務服務「供給側改革」，實現「人找服務」到「服務找人」的轉變。

　羅湖區政數局相關負責人介紹，「反向辦」顧名思義就是「反向思維」「換位思考」，從居民的角度去考慮群眾所需，依託大數據平台，將服務精準送到群眾手中。依託大數據平台，羅湖區根據群眾全生命周期各階段情況，系統分類重點關愛人群情況;另一方面，通過對接相關民生領域業務職能部門，梳理涉及惠民福利類和津補貼類有關政策，建立「線上精準推送+線下上門服務」工作機制，確保全渠道覆蓋群眾亟需的服務內容。

　目前，羅湖區已推動民政、企業服務等8大領域23個事項納入「反向辦」，共服務超50萬人次群眾、533家規模企業，福利政策落地效果顯著提升，如高齡津貼辦理率由75%提升到近90%，老年人免費體檢人數同比增長超70%。

　一站式服務探索新時代「楓橋經驗」

　走進光明區群眾訴求服務大廳，只見「光明區群眾訴求智慧管理平台」清晰顯示了群眾訴求受理量、化解量、化解率、社會心理服務、公共法律服務等數據。

　光明區信訪局相關負責人介紹，智慧系統全天候在線受理群眾訴求，實現訴求反饋「一鍵直通」，做到第一時間發現、第一時間受理、第一時間化解、第一時間確認、第一時間反饋，「現在只要幾分鐘，就可以實現區街互動，矛盾化解的效率提高了很多。」

　近年來，光明區積極探索新時代「楓橋經驗」，按照「黨建引領、依靠群眾、上下聯動、責任落實」的思路，打造一站式解決群眾訴求的「光明模式」，受到廣泛關注。

　據了解，「光明模式」通過在全區搭建236個群眾訴求服務實體大廳(站)，同步暢通訴求服務網上反饋渠道，着力打造「500米訴求服務圈」「500米公共法律服務圈」「500米社會心理服務圈」。群眾訴求服務廳(站)承擔著黨群服務、警務保障、心理服務、幫扶救助等6大功能，做到「平時不打擾，需要在身邊」，實現「群眾訴求服務不過夜」。

　去年，光明區結合區情實際，進一步出台相關指導意見和工作方案，從法治、陣地、隊伍、服務、機制、系統等6個方面全方位統籌群眾訴求服務提升工作，打造新時期基層社會治理的「光明模式」2.0版。

　據統計，光明區2021年共受理群眾訴求21845宗，已化解21813宗，化解率為99.85%，基本實現「訴求服務在身邊，矛盾化解在源頭，問題處理在基層」。

　基層改革亮點紛呈織繪深圳改革藍圖

　從「反向辦」數據治理服務到一站式解決群眾訴求服務，去年以來，深圳各區發揮基層首創精神，頻出硬招實招——

　福田區成為全市唯一的國家基本公共服務標準化綜合試點單位;鹽田區積極實施中國特色和諧勞動關係綜合配套試點;南山區「雙創」工作再獲國務院督查激勵;寶安區企業合規全域建設改革領跑全國;龍崗區構築共建共治共享基層社會治理「龍崗模式」;龍華區入選「國家智能社會治理實驗養老特色基地」;坪山區建立「民有所呼、我有所應」民生訴求響應機制;大鵬新區創新世界級濱海生態旅遊度假區建設機制;深汕特別合作區深化農村土地制度改革。

　「近幾年深圳迎來先行示範區、綜合改革試點等重大機遇，各區高度重視，根據各自不同的資源稟賦、區情開展各領域改革，共同織繪深圳改革這張藍圖。」深圳市體制改革研究會副會長兼秘書長熊義剛表示，過去一年基層改革亮點紛呈，建議各區加強與市直相關部門的改革聯動，強化探索的經驗總結與制度提煉，形成更多可複製可推廣的「深圳經驗」。