【熱門話題】預算案紓民困保元氣為未來-香港商报
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【熱門話題】預算案紓民困保元氣為未來

2022-02-25
来源:香港商報

 財政司司長陳茂波發表新一年財政預算案,繼續採取擴張性財政政策應對嚴峻形勢,逆周期措施總承擔額逾1700億港元。本港受疫情反覆困擾兩年有多,第五波疫情更為兇猛,百業蕭條,民生困頓,在這個艱難時刻,政府推出積極、大手筆的逆周期措施,既是為了紓解民困,更是為了保住經濟元氣,為未來作投資。不過,疫情仍不知伊於胡底,各項紓困措施必須及早推出,而且需要因應情況考慮加碼。更重要的是,預算案既要顧及目前,更要規劃長遠,各項長遠規劃及建屋計劃,都必須繼續推進,讓市民看到前景和希望。

 特區政府開庫救民

 在疫情之下,全世界的經濟體都在大印鈔票、大灑金錢,刺激經濟紓解民困,以政府坐擁龐大儲備,儲備千日,正是為了在危急之時有能力開庫救民,保住香港元氣,為之後的復蘇作準備。在這一份逆周期的預算案中,相關開支總承擔額1700億元,連同基建、其他開支,將對經濟產生約3%提振作用,為香港疲弱經濟注入動力。

 疫情之下,本港經濟陷入「寒冬」,消費停頓,百業蕭條,結業潮、失業潮隨時接踵而至。香港最新失業率3.9%,但這個數字並未反映當前市況,未來失業率仍將繼續攀升。面對當前經濟困境,面對社會的信心危機,新一份財政預算案推出大手筆的紓困措施,絕對有必要。

 預算案一方面持續過去的紓困措施,繼續推出多項紓困措施,包括寬減薪俸稅及個人入息課稅、物業差餉;向合資格電力住戶提供1000元電費補貼,另會向綜援戶發放等同半個月資助金額的津貼,在職家庭津貼亦會作出類似安排,維持撐民生力度;另一方面亦作出了更大承擔,包括回應社會期望,推出新一輪消費券,向合資格18歲或以上市民發放兩期一萬元消費券,既為市民提供實際的支持,亦為消費市道注入活水,對經濟將可產生乘數效應。

 香港經濟因為第五波疫情元氣大傷,中小企更是首當其衝,香港中小企是香港經濟的基石,佔企業總數98%,並僱用了45%的私營企業員工,中小企在疫下能否保住,不但關係香港經濟,更關係廣大打工仔飯碗。預算案除了重派消費券刺激市道之外,亦寬減利得稅、非住宅差餉;減商業登記費;資助非住宅用戶水費及排污費;延長34類政府收費,寬減政府收費;寬減適用政府處所合資格租戶;將中小企融資申請期延長1年等,通過減費及資助,從而降低企業的營商成本,讓企業有能力捱過疫情,以免出現大量結業潮。

 這一連串的措施體現特區政府在財政思維上更加積極,更加敢於開庫救民保元氣。在面對經濟困難之時,政府推出逆周期措施是必須的,過去政府由於「審慎理財」思維所限,對於「災年」時的逆周期力度往往不足,擔心影響財政穩健。然而,財政儲備本來就是為了應對困境之用,香港正面對史無前例的疫情衝擊,更沒有理由守着大量資源不用。這份預算案在紓解民困上基本做到盡心盡力,在保住社會元氣上也敢於投入,不但減輕市民壓力,更為各界打好這場「疫戰」注入了信心和士氣。

 預算案不單是政府財政的「流水帳」,更要為香港的長遠規劃和發展提供資源。這份預算案明確香港須用好自身優勢,積極拓展龐大內地市場,參與國家經濟內循環,擔當內外循環「交匯點角色」,聯繫國內外市場投資者,開拓市場。

 預算案並提出發展兩個融入國家發展大局的產業:一是創科及「數字經濟」。港府會設立「數字化經濟委員會」,並投放1300億元。二是聚焦生命健康科研,政府會再撥出100億元協助臨床試驗等,在落馬洲港深科技園設INNO LIFE Tech Hub創新科研中心。疫情之下科研醫療產業是全球的朝陽產業,香港具有發展醫療產業的條件,並與大灣區城市有很強互補性;香港在金融科技上亦發展成熟,具有發展「數字經濟」的基礎。這兩個產業正是香港融入國家、推動產業升級的突破點。

 預算案在紓困上作出不少投資,但同時香港的房屋問題依然嚴峻,公屋上樓時間愈來愈長,民生困局並未有紓解。固然,抗擊疫情是當前急務,但突破各項民生矛盾同樣刻不容緩。何子文

[责任编辑:杨颖婕]