3月23日，國家發改委發布《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》。國家發展改革委高技術司副司長王翔在發改委舉行的專題發布會上表示，從長遠發展看，可再生能源制氫規模潛力更大，更加清潔可持續，隨着成本下降，將成為重要氫源。為此，《規劃》明確，構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。

　2035年形成氫能多元應用生態

　根據《規劃》，「十四五」時期的發展目標是，初步建立以工業副產氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體系；燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設一批加氫站，可再生能源制氫量達到10萬-20萬噸/年，實現二氧化碳減排100萬-200萬噸/年。

　王翔指出，《規劃》展望了2030年和2035年發展目標。到2030年，形成較為完備的氫能產業技術創新體系、清潔能源制氫以及供應體系，產業布局合理有序，有力支撐碳達峰目標實現。到2035年，形成氫能多元應用生態，可再生能源制氫在終端能源消費中的比例明顯提升，對能源綠色轉型發展起到重要支撐作用。

　嚴格限制化石能源制氫

　至於氫能發展對碳達峰碳中和的推動作用，王翔回應稱，統籌謀劃、整體布局氫能全產業鏈發展，既是能源綠色低碳轉型的重要抓手，也為碳達峰、碳中和目標實現提供了有力支撐。他分析說，從能源供給端，氫能與電能類似，長遠看，將成為未來清潔能源體系中重要的二次能源。從能源消費端，氫能是用能終端實現綠色低碳轉型發展的重要載體。從生產源頭上加強管控，嚴格限制化石能源制氫、鼓勵發展可再生能源制氫，賦予了氫能清潔低碳這一關鍵屬性。擴大清潔低碳氫能在用能終端的應用範圍，有序開展化石能源替代，能夠顯著降低用能終端二氧化碳排放。

　國家能源局科技司副司長劉亞芳亦強調，目前雖然我國現有氫氣供應體系以化石能源制氫為主，但我國可再生能源發電裝機規模全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力，這也是《規劃》明確鼓勵支持的方向。下一步，我們將會同相關部門，按照規劃的有關部署，鼓勵在風光水電資源豐富地區，開展可再生能源制氫示範，相信未來可再生能源制氫在終端能源消費中的比重會不斷提升，為碳達峰、碳中和目標的實現提供有力支撐。

   嚴禁以建設氫能項目名義「跑馬圈地」

　爲避免氢能行業出现一哄而上、低质竞争，如何在规划之初设定好准入門槛，让氢能産業实现更好发展？王翔表示，嚴禁以建设氢能项目名义「跑馬圈地」，嚴禁在氢能産業规划制定、投资规模、招商引资、項目建设等方面相互攀比。

　「希望能够提高有關方面对科技创新和關键核心技术開發的重视程度，不断夯实產業基础、增强产业链供应链韧性；希望能够引导有關方面正确认识自身优势和短板，因地制宜、因情施策，积极有序發展氢能源。」王翔说。（記者 敖雷）