本港受第五波疫情嚴重衝擊,除了市民生命健康受威脅,本港大多數中小微企的經營環境都深受創傷,不少小本營運的商戶結業,失業人數急速上升,本港經濟受到重大打擊。政府宣布推出新一輪保就業計劃,希望可以紓緩大部分中小微企僱主在疫情肆虐下的經濟壓力,但目前所見,不少商戶都覺得有關援助來得較遲甚至力量較小,未能產生及時雨功效。
政府推出的這一輪保就業計劃,稱將會動用260億至310億元公帑,可惠及110萬至130萬名僱員,這基本上是以第一次的保就業計劃作為藍本,剔除部分大型和公營企業,也就是說主要以中小微企為補助對象,在這個意義上,今輪的補助計劃是貼近民情的,但問題是實施的日期,似未能照顧到社會上的實際需要。
本港第五波疫情自今年1月初開始形成,確診個案拾級而上,政府隨即宣布實施快、狠、準的遏制疫情措施,所有大型活動取消,酒樓食肆晚上6時之後禁止堂食,但疫情大爆發的態勢仍難以遏止,不少企業包括戲院及餐廳酒樓隨之宣告結業。
有見及此,中央2月即下達指示,要特區政府把穩控疫情作為當前壓倒一切的任務,確保香港市民生命安全和身體健康、香港社會大局穩定。中央亦全力支援香港抗疫,只要香港提出,有求必應。這一波疫情3月初達至高峰,每日確診人數多達數萬,大部分確診者都要自行居家隔離,令感染人數居高不下,確診病例近日雖稍回落,但個案仍高企,而工商業界最難捱的日子,也正正就是這兩個月。
政府推出新一輪為期三個月的保就業計劃,要到5月才發放首次8000元的補助,很多小僱主已經不敢奢望他們的店舖可以捱到那一天!政府的說法是發放保就業金的日期,是希望配合本港疫情漸漸過去、經濟轉趨復蘇的時機,但如果這些中小企挺不過這幾個月,又如何保他們僱員的飯碗?
事實上,歐洲不少國家近期放寬防疫措施,甚至撤銷限聚和口罩令,但傳播力極強的Omicron BA.2變種病毒又再肆虐;港大醫學院根據模型推算,指本港必定會出現第六波疫情,政府滯後推出的保就業計劃,就只能是治標的短期措施,長遠而言,仍須為提防疫情長期干擾香港經濟預早籌謀。
保就業,說到底涉及了經營成本和人力資源運用,就以政府抗疫為例,抗擊疫情需花費大量公帑,亦需要大量人手幫忙,但另一方面,大量中小企因疫情無生意做,要員工減工時減薪金,結果就要由政府補貼薪金;其實政府是否可以考慮盡量利用好現時全港十八區的分區委員會,與各地區的工商業界磋商,預先做好人力資源的匹配,例如,在疫情下食肆縮短營業時間甚至要停業,旗下員工是否可以經特別統籌,受聘到大廈強檢區做庶務工作?或分發物資的工作呢?
如果統籌調配得當,那麼全港十八區都可以臨時徵用大批的抗疫生力軍,只要靈活運用這些人力,哪會出現社區動員能力不夠強的問題?其實現時全港市民正齊心抗疫,只要政府與市民肯多花心思,磨合出既可抗疫又可保經濟的方法,那又何樂而不為?
香港工商總會(荃灣分會)副主席 鄺震凌