31日，廣東省東莞市召開新聞發布通報最新疫情情況，並發布《關於應對新冠肺炎疫情進一步促進市場主體和困難行業紓困發展的若干措施》（下稱「紓困27條」）主要內容。「紓困27條」共包含八個方面27項政策條款，經測算，共涉及減免緩返等各類資金約540億元。

 

    30日新增病例8例

 

    據通報，3月30日0—24時，東莞新增3例本土確診病例，5例本土無症狀感染者。其中，3例為高埗鎮省外關聯本土病例；5例為高埗、大朗、中堂、虎門此前報告陽性個案的密切接觸者，在集中隔離發現。

 

 

    會上通報，今年以來，疫情多點散發，不少企業生產經營活動受到較大影響，反映比較集中的主要是跨境物流受阻、供應鏈不暢、原材料價格攀升等問題，對像東莞這種以出口導向為主的製造業城市影響尤為明顯，特別是對東莞的中小微工業企業、服務業企業和個體工商戶造成較大影響。本次出台「紓困二十七條」，就是在落實國家、省紓困解難政策文件的基礎上，希望通過一系列有操作性、有針對性的政策，提振市場發展信心，幫助市場主體共克時艱。

 

 

    「紓困二十七條」主要內容共包含八個方面27項政策條款，經測算，共涉及減免緩返等各類資金約540億元。

 

    在突出普惠紓困降低負擔及落實國家和省減負舉措上制定具體細則，一是減稅費負擔：延續實施製造業中小微企業緩繳部分稅費政策、落實增值稅期末留抵退稅政策、擴大「六稅兩費」減征範圍等。二是減租金負擔：市鎮聯動落實省減租要求，對租用市屬、鎮屬物業的最高減免6個月租金，同時倡導村（社區）共同參與。三是減公積金負擔：允許申請降低住房公積金繳存比例最低為1%，或申請緩繳住房公積金，期限均為12個月。四是減社保負擔：繼續實施失業保險穩崗返還政策，延續階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。

 

    在突出工業企業穩鏈保供及穩住實體經濟基本盤方面，一是對龍頭骨幹企業在用地、用能、排放、審批等方面給予重點支持，特別是粵港陸路口岸入境跨境貨運車輛配額優先向龍頭骨幹企業及其供應鏈企業傾斜。二是加大企業出口信用保險扶持力度，按不超過企業2022年實繳保險費的50%給予支持，每家企業累計不超過100萬元。三是支持企業增資擴產和加大技改投入，最高分別給予360萬元購置廠房補貼和5000萬元技改補貼。四是引導產業鏈龍頭骨幹企業支持中小企業實現應收賬款融資，對幫助實現應收賬款融資的龍頭骨幹企業，按應收賬款年化融資金額給予不超過1%獎勵，每家企業最高60萬元。五是鼓勵銀行機構為重點供應鏈上下游中小微企業開發應收賬款、訂單、倉單、預付款等融資產品，對供應鏈骨幹企業為上下游中小微企業提供額度或者增信支持的，按其給予的融資額1個百分點進行獎補。六是加大融資風險補償力度。2022年將合作銀行補償比例從2%提高到4%。引導科技信貸合作銀行加大信貸發放力度，對不超過當年度信貸本金總額10%的風險損失，給予100%補償。

 

    在突出精準幫扶商貿服務業及給予系列專項扶持層面有多個舉措。提振消費需求方面：市鎮安排2億元開展「樂購東莞」活動，鼓勵各大商圈、綜合體、商家自行開展各類促消費活動，營造全民消費良好氛圍。

 

    推動餐飲業復蘇方面：通過引導外賣等互聯網平台企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準、支持拓展「預製菜」等新經營模式、對符合政策規定條件的傳統餐飲企業給予不超過50萬元獎勵等，協助餐飲企業共渡難關。

 

    支持文旅企業恢復經營方面：繼續實施旅行社暫退旅遊服務質量保證金扶持政策；積極開展以保險替代現金或銀行保函交納旅遊服務質量保證金試點工作；鼓勵各級黨政機關、企事業單位及社會團體委託旅行社開展黨建、公務、工會、會展等活動，適當提高預付款比例。

 

    補貼防疫支出方面：落實省政策要求，對餐飲、零售企業員工定期核酸檢測給予不低於50%比例的補貼支持。對「三區」內企業免費發放新冠病毒抗原檢驗試劑。

 

    在突出暢通物流進出通道及爭取「原料進得來、貨物出得去」層面亦有多項具體措施。一方面，對在一線陸路口岸集中接駁、使用陸路跨境運輸車輛的進出口收發貨人每車次補貼500元，每家企業最高50萬元。另一方面，市鎮安排5000萬元財政資金，對市內企業使用跨境運輸「陸路改水運」方式的貨物，給予貨主或訂艙人50元/噸補貼。（記者 冷運軍）