全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議今日在北京召開，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴出席會議並部署十項重要舉措，要求「民生要托底、貨運要暢通、產業要循環」。專家表示，當天會議所針對的是各地防疫措施不一致導致的高速擁堵。當經濟下行壓力加大，物流暢通的意義重大。當前，中國正加速建立統一大市場，會議的要求既為了穩定市場預期，也是為了督促各地對物流的標準作出統一的改變。

    對於昨日召開的會議，中國外匯投資研究院院長譚雅玲在接受本報記者採訪時表示，從已公布的一季度GDP來看，雖然高於許多機構的預期，但不得不說未來不太樂觀，因為上海防疫措施所造成的影響將會在4月及之後顯現。所以，當天劉鶴的講話，顯然有穩經濟預期的意圖。

    當然，會議的主題是「保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定」，因此劉鶴的表態主要也是為了給當前由於疫情防控導致一些省市高速公路上過於擁堵、物流受限的情況作出指示。

    譚雅玲表示，由於各地的防疫措施，據說有近三分之二的物流都在高速公路上堵着，尤其是與上海相關的地方，上海佔全國物流的佔比近40%，上海給全國的物流、供應鏈和產業鏈都造成了相當大的影響，並且上海的民生問題也突出。因此今日會議的內容恐怕很多都針對目前上海的情況以及由此引發的經濟、民生問題。

    推動統一大市場建設

    此外，劉鶴的表態還針對了建設統一大市場的問題。有論者認為，會議提出全國統一通行證，核酸檢測結果48小時互認，「即採即走即追」閉環管理，不得以等待核酸結果為由限制通行。這個政策出台既有刻不容緩的當前背景，也有一以貫之的政策邏輯。在《中共中央國務院加快建設全國統一大市場的意見》中，保障物流的暢通也是一個重要部分。

    譚雅玲表示，造成高速癱瘓的原因就是全國各地在防疫問題上各自為政，一個地區符合防疫標準的貨車在另一個地區卻被攔了，這樣必然出現大規模的擁堵。因此劉鶴也強調，不得以等待核酸為理由阻礙通行。所以這個會議看似是為穩定市場，實則是在督促各地對物流的標準和行政機制做出改變，在物流方面必須全國一個標準，否則根本無法暢通。當前市場對於經濟形勢並不樂觀，對於疫情的擔憂也仍未消散，如果物流再出現梗阻，這對於社會信心恐怕有相當大的影響。再加上「五一」小長假即將要來了，今年假期通過調休是五天時間，這說明國家也想利用這五天盤活一下經濟，如果交通、物流不能暢通，那麼接下來的經濟恐怕壓力會更大。

    通過再貸款撬動資金

    劉鶴在會上還提到，要着力穩定產業鏈和供應鏈，通過2000億元的科技創新再貸款和用於交通領域的再貸款撬動1萬億的資金，建立汽車、集成電路、消費電子、裝備製造、農用物資、食品、醫藥等重點產業和外貿企業白名單。對此，譚雅玲認為，這就是針對當前經濟情況所作出的一些部署。上海目前的防疫抗疫對於上述行業的影響非常大，由於上海無法供應所需的零件，近日內地幾個汽車廠商都表示快要停產，因此通過再貸款撬動資金，顯然是有穩住這些行業的目的。

    不過，譚雅玲表示，雖然目前中國企業確實有資金緊缺的問題，相信此舉能夠一定程度上幫助相關企業渡過難關。但在全局角度上來看，也不能完全以投放資金來刺激市場。當前降準的話題也已出來，是5300億元，但從一季度的社會融資和投資來看，信貸規模已經很大了，在這個基礎上繼續降準，恐怕會有新的風險。中國目前最需要解決的還是結構和通道的問題，中小企業、三農企業通道沒有放開，那即使投放再多的資金，也只能在短期內收到效果，過一陣子又恢復了原樣，反而打亂了宏觀調控的周期節奏。因此，穩經濟的課題，還需要更深入的研究。（記者 伍敬斌）