2020年10月，深圳綜合改革試點方案發布。目前，深圳綜合改革試點首批40條授權事項已全面落地。19日上午，國家發改委發言人孟瑋在發布會上表示，一年多來，首批40條授權事項全面落地實施，重點領域和關鍵環節的改革成效持續顯現，主要體現在了要素市場化配置、營商環境優化、科技創新環境等六大方面。國家發改委後續將會同有關方面指導深圳對綜合改革的試點進行總結，不斷的推動改革深化，取得更多的成果。

　孟瑋表示，在2020年的10月份，習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上宣布，要支持深圳實施綜合改革試點。一年多來，首批40條授權事項全面落地實施，重點領域和關鍵環節的改革成效持續顯現。

　深圳綜合改革試點具體的進展情況主要體現在六大方面。孟瑋表示，第一就是要素市場化配置方面，主要有這樣的一些進展。深圳證券交易所創業板註冊制改革以來，那麼新增上市公司302家，累計股票融資5439億元，率先開展了契約型基金商事登記試點，一批優質的私募管理機構落戶深圳。

　二是在營商環境優化方面，破產制度改革的成效顯著，收到了個人破產申請1084分，審理終結個人破產案件89宗，在一批企業破產程序中，與香港法院實現了互認，新型知識產權法律保護改革有序推進，全國首例知識產權行政禁令落地實施。首次通過司法認定人工智能生成文章，構成作品，權利人享有著作權。

　三是科技創新環境方面，出台外籍「高精尖缺」人才認定標準，已為符合條件的人才簽發《外國高端人才確認函》440餘份。在37家科研機構開展科技成果賦權改革，完成職務科技成果分割確權160多件。

　四是高水平開放型經濟方面，在稅務、建築、規劃、旅遊服業等領域，實現港澳專業人才免試跨境執業，截至目前，69位港澳涉稅專業人士、6家合資稅務師事務所完成行政登記，324名香港建築和29名規劃專業人士辦理執業登記。首單國際航行船舶保稅燃料油在深圳鹽田港加注成功。

　五是民生服務供給方面，穩步推進國際前沿藥品應用試點，13種臨床急需藥品和3種醫療器械獲批使用。118名港澳籍醫師在深取得醫師執業證書，37位港籍顧問醫生在深圳獲得正高級職稱證書。

　六是生態環境和城市空間治理方面，氣候投融資改革制度框架下第一批入庫項目成功融資，深圳首宗二三產業混合用地掛牌成交，有效提升土地利用綜合效益。

　同時，改革與立法實現有效聯動。國務院批覆同意在深圳市暫時調整實施4部行政法規的相關規定，為遊艇自由行實行免擔保、國際船舶登記改革等提供重要法治保障。新制定個人破產條例、數據條例等7部經濟特區法規，人工智能等一批新興領域立法加快推進，有效填補相關領域制度空白。

　「後續，我們將會同有關方面，指導深圳對綜合改革試點進行全面總結，推動改革不斷深化，取得更多成果。」孟瑋強調。（記者 敖雷）