連續兩日，央行行長易綱出席兩場重要會議時均表示，中國貨幣政策的首要目標是穩價格和穩就業。專家表示，當前國內面臨着較大的輸入性通脹壓力，也面臨着較大的就業壓力，因此穩價格和穩就業成為了中國貨幣政策的主要任務。目前中國已經下調了存準金率，為金融支持實體提供了助力，這是穩就業的一方面；中國還加大了金融扶持農業的力度，為確保豐收、穩定糧食價格奠定了基礎。未來，貨幣政策還將根據實際情況保持流動性的合理充裕，以此來保持市場和社會的穩定。

    降準與扶農奠定基礎

    易綱22日在出席博鰲亞洲論壇2022年年會分論壇時指出，中國貨幣政策的首要任務是維護物價穩定。而前一日晚，易綱以視頻方式出席第45屆國際貨幣與金融委員會會議也提及了中國經濟形勢及貨幣政策，表示中國貨幣政策的首要目標是穩價格和穩就業。

    民生銀行首席研究員溫彬在接受本報採訪時表示，就當前的物價來講，今年以來，由於包括俄烏衝突在內的多重因素全球大宗商品價格上漲較快，特別是能源和糧食價格，已經成為許多經濟體物價快速上漲的主要推動因素，這對中國可能也會帶來輸入型的壓力。而就當前的就業形勢來講，今年新畢業的大學生超過1000萬，而經濟增長的壓力卻在增大，3月份調查的失業率是5.8%，這已經超過了今年所訂的底線。所以，現在主要的政策着力點就是通過穩增長、穩市場主體來穩就業。

    要穩物價和穩就業，就要求貨幣政策在總量和結構上日趨合理，保持流動性的合理充裕。溫彬表示，總量上，此前0.5的存款準備金率也根據實際情況做了一個適度的下調，這一方面有助於鼓勵金融機構加大對實體的支持，也有助於降低銀行的資金成本總量。當然，現在LPR還沒有動，估計也是因為銀行的負債成本總體偏高，尚無動力驅使它壓降點差。結構上，中國的貨幣政策保持了靈活的工具應用，並創新了很多工具。當前，在春耕搶種階段，信貸給予了農業方面更多的支持，比如在農民購買種子、農藥、化肥時提供更多資金，這樣有助於確保糧食繼續豐收，對CPI保持在合理區間奠定基礎。（記者 伍敬斌）

    演講全文如下：

    實施穩健的貨幣政策 穩妥應對外部環境衝擊

    女士們、先生們、各位來賓：

    今天我主要圍繞中國經濟形勢和貨幣政策與大家進行交流。

    當前國際形勢充滿不確定性，地緣政治緊張局勢進一步加劇全球通脹壓力。近期中國金融市場出現了一些波動，這既有外部衝擊因素，也有國內疫情散發、經濟下行壓力加大等內部因素的影響。

    面對這些挑戰，中國貨幣政策提前布局，穩健的貨幣政策加大了對實體經濟的支持力度。2021年12月以來，1年期和5年期以上LPR分別下降15個和5個基點。截至今年3月底，廣義貨幣（M2）和社會融資規模分別增長9.7%和10.6%，較上年末顯著上升。

    2022年，人民銀行依法向中央財政上繳結存利潤總額超過1萬億元，主要用於留抵退稅和向地方政府轉移支付，上繳安排根據退稅和財政支出進度靠前發力。結存利潤主要來自人民銀行過去幾年的利潤積累，相當於增加GDP總量1%的財政支出，體現了貨幣政策和財政政策協調聯動，共同發力穩定宏觀經濟大盤。

    發揮結構性貨幣政策直達工具的作用，大力支持重點領域和薄弱環節。設立科技創新和普惠養老兩項專項再貸款。實施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，通過金融機構向企業提供融資支持。截至今年2月末，通過碳減排支持工具已支持金融機構發放符合要求的碳減排貸款2300億元，帶動年度碳減排約4000多萬噸二氧化碳當量。綠色融資快速增長，截至今年3月末，綠色債券餘額約1.3萬億元，同比增長36%。截至2021年末，綠色貸款餘額近16萬億元，同比增長33%，快於各項貸款餘額增速22個百分點。

    貨幣政策聚焦支持中小微企業和受疫情影響的脆弱群體。3月末，普惠小微貸款餘額21萬億元，同比增長25%。最近，人民銀行進一步出台了支持實體經濟的23條政策舉措，包括向受疫情影響的脆弱群體提供支持。

    適宜的貨幣金融環境支持了2022年中國經濟平穩開局。一季度中國GDP同比增長4.8%，增速較去年四季度有所回升。物價保持在合理區間，一季度CPI同比上漲1.1%，PPI上漲8.7%。

    中國貨幣政策的首要任務是維護物價穩定。今年，糧食生產和能源供應對物價穩定非常重要。金融服務高度重視農業生產，以及煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產和進口。只要確保糧食生產和能源供應，物價將穩定在合理區間。

    中國將繼續實施穩健的貨幣政策，並將綜合運用多種工具為中小微企業提供更多支持，加大對實體經濟的支持力度。

    謝謝大家！