今年深圳市政府工作報告16次提及「前海」，自《前海方案》發布以來，深圳制定出台實施方案，推進203項重點事項，推動全面深化前海改革開放實現良好開局。數據顯示，2022年第一季度，前海實際使用外資13.68億美元，佔全市64.87％、全省21.14％、全國2.32％，同比增長108.4%；前海綜保區第一季度外貿進出口440.86億元，同比增長55.5%。
前海是深化改革、擴大開放的結晶，也是新時代國家改革開放重大戰略平台，開發建設前海深港現代服務業合作區，更是支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措。2021年9月6日，中共中央、國務院正式印發《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（下稱《前海方案》），前海開發開放再次引起海內外高度關注。
深港合作走深走實
作為探索香港與內地緊密合作的先導區，前海始終以支持香港融入國家發展大局，保持香港長期繁榮穩定為己任，高標準高水平推進與香港的緊密合作。推出合夥聯營、執業備案等一系列便利化措施，稅務師、建築師、導遊等16類港澳專業人士在前海僅需備案即可執業。其中，工程建設領域已有41家專業機構、356位專業人士完成備案。全國首家港資控股的消費金融公司、公募基金公司、合資證券公司陸續開業，率先落地粵港澳大灣區首批「跨境理財通」業務。截至2021年，前海的跨境股權投資管理金額已超400億元。跨境貿易聯通方面，聯動前海樞紐港、深港組合港、灣區港口群、國際港口鏈建設國際貿易組合港，粵港澳大灣區首個5G智慧港口開港運營，2021年前海集裝箱吞吐量1460.7萬標箱，同比增長10.7%。
在政務服務方面，推出「深港通註冊易」等一批跨境政務便利化舉措，在港澳設立「前海港澳e站通」服務網點，探索境外投資者足不出港澳辦理政務服務，可提供包括商事登記、涉稅、社保等223項服務事項。香港貿發局GoGBA項目在內地首批港商服務站落戶前海。
「前海有天然地理位置優勢，深港往來十分方便。深港合作政策優勢突出，產業配套齊全，我們去年入駐前海，通過自主研發，助力企業數碼化轉型，深度參與粵港澳大灣區的建設，現已實現業務倍增。」香港畢馬威智能創新空間合夥人孫樂成接受記者採訪時說。前海不斷進行制度創新，擴大對外開放，發展能級持續提升，聚集效應越來越明顯。全國第一家港澳台和外國法律查明基地，第一家按法定機構模式治理的仲裁院，第一家借鑑香港廉政監督模式的廉政監督局，第一家粵港澳合夥型聯營律師事務所先後在前海成立。
健全對港合作交流機制，與香港中華總商會、全港各區工商聯等11家工商協會合作。支持港資企業拓展發展空間，出台產業集聚、金融業等政策，對港企按一般扶持標準的1.2倍執行。促進粵港澳青年交往交流交融，建成前海深港青年夢工場北區，拓展創業空間至13.9萬㎡。截至2022年一季度，前海深港青年夢工場累計孵化創業團隊共計578家，港澳台及國際團隊佔比過半。數據顯示，2021年前海合作區在地港資企業數量同比增長156%，實際使用港資占前海實際使用外資93.8%。2022年一季度前海合作區實際使用港資12.72億美元，占實際使用外資92.97%，同比增長148.01%。
高水平建設深港合作重大平台
2022年深圳市政府工作報告中提出，要全面深化前海合作區改革開放，堅持依託香港、服務內地、面向世界，抓住「擴區」和「改革開放」兩個重點，高水平建設深港國際金融城、「互聯網+」未來科技城、會展海洋城、蛇口國際海洋城；建設跨境貿易大數據平台、粵港澳大灣區債券平台；打造國際商事爭議解決中心、國際法律服務中心、保險服務中心。——即「四城」 「兩平台」 「三中心」。目前，前海正有條不紊地推進和落實各項工作，積極推動金融開放、法律事務、服務貿易、人才引進等政策覆蓋擴區後全部區域。
據了解，前海深港國際金融城目前簽約入駐177家金融機構，其中港資外資佔三成，將打造成香港金融業拓展內地市場的「第一站」，建設國家金融業對外開放試驗示範窗口、跨境人民幣業務創新試驗區和金融創新監管試驗區。前海國際人才港、前海深港國際法務區也於今年正式亮相，標誌着前海人才、法治建設進入新「航道」。目前已有司法、仲裁、調解、法律服務、知識產權保護、國際組織等6大類70餘家機構入駐前海深港國際法務區。
「前海是與香港關聯度最高的區域，這裏每一天都有新的變化、新的發展，為入駐港企提供多方面利好，是越來越多的港企聚集前海的重要原因。」嘉里建設（深圳）有限公司副總經理于天龍接受採訪時說，前海嘉里中心作為前海首個由大型香港企業投資、試點「香港建設模式」的投資項目，一期自2020年底交付投入運營以來，入駐率已達62%，吸引包括西門子、IBM、三菱日聯銀行、恒生前海基金等多家全球領先的科技、金融、設計、商業服務企業入駐。于天龍認為，《前海方案》的發布，前海發展空間更大，吸引力更強，自己對前海的未來充滿期待，希望有更多機會參與到「大前海」的建設中。
前海作為大灣區核心引擎，全方位拓展深化深港合作。前海在建設的跨境貿易大數據平台，未來該平台在優化營商環境、提升通關效率等方面將發揮基礎支撐作用，數據成果應用預計惠及深圳絕大多數進出口企業，有望複製推廣至全國，成為面向國際的標準化平台。去年12月，海關總署批覆同意在深圳前海合作區試點建設跨境貿易大數據平台，要求做好平台統籌規劃和建設、充分發揮跨境貿易大數據效益、加強數據安全管理工作，結合前海業務特色和區位優勢，不斷豐富完善應用場景，更好地促進前海合作區發展。
今年深圳市政府工作報告中指出，前海要探索行政區和經濟區適度分離下的新型管理體制，推進現代服務業創新發展，深化與港澳服務貿易自由化。近年來，前海始終堅持以制度創新為核心打造「前海模式」，已成為新時代的改革開放新高地。（記者 王娜）
