粵發布2021年度知識產權行政執法典型案例-香港商报
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粵發布2021年度知識產權行政執法典型案例

2022-04-26
来源:香港商報網

 記者從廣東省市場監督管理局獲悉,為深入貫徹《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》《關於強化知識產權保護的意見》和《關於強化知識產權保護的若干措施》,落實國家知識產權局有關工作部署,加強知識產權行政執法指導工作,以高標準的知識產權保護工作營造嚴格保護知識產權的營商環境,2021年,廣東省市場監管局(知識產權局)首次組織開展了知識產權行政執法典型案例評選工作。

 經過21個地級以上市的市場監督管理局(知識產權局)積極推薦、處室遴選、行業專家評分、綜合評定等環節,評定25宗案件為廣東省市場監督管理局2021年知識產權行政執法典型案例,其中商標、專利侵權案例各10宗,其他知識產權行政保護案例5宗,並予以公布。

 7宗案件涉及對國際知名、馳名商標的保護

 從公布的25宗案例分析,保護的知識產權涵蓋了商標、專利、地理標誌、奧林匹克標誌、特殊標誌等多種知識產權類型,案情普遍比較複雜,侵權假冒及違法行為多樣,涉案標的較高,取證與定性難度較大,處罰處理效果良好,體現了新時代廣東知識產權行政執法隊伍在證據收集固定、侵權判定、處罰力度把握等方面的能力和水平,具有代表性和典型性,必將對今後廣東知識產權行政執法案件的依法查處、高質量查處發揮重要的指導作用,並推動解決好行政保護與司法保護的銜接、有效收集固定證據、加大行政處罰力度等問題。

 在商標侵權的10宗典型案例中,有3宗案件是行政查處時因涉嫌犯罪及時移送公安機關的案件,有7宗案件涉及對國際知名、馳名商標的保護,而且在查處處罰時涉及到三維標誌(立體商標)、反向假冒、網絡電商直銷侵權、商標間接侵權等新類型、新領域、新業態案件,增加了調查取證與侵權定性的難度。

 廣東省法學會知識產權法學研究會副會長董宜東分析商標侵權的10宗案例具有以下特點:一是涉及侵權行為類型多。相關案件涉及立體商標侵權、更換他人商標標識又投入市場、以及加工承攬過程中侵權、為商標侵權行為提供便利條件、網絡直播中涉及侵權等多種新型案件類型;二是部分侵權行為利用社會熱點牟取非法利益,社會影響惡劣,例如未經許可擅自使用「中國共產黨成立100周年慶祝活動標識」特殊標誌、擅自使用奧林匹克標誌等案件;三是涉及民生領域案件較多,直接關係群眾身體健康和消費安全,例如食品、地理標誌等侵權假冒案件,社會危害大;四是多數案件法律關係複雜、侵權行為隱蔽、侵權情節嚴重、查處難度大。

 在專利侵權的10宗典型案例中,有7宗是涉及外觀設計專利侵權的案件,有2宗是涉及發明專利侵權的案件,有1宗是涉及實用新型專利侵權的案件,這些案件在查處中行政執法機構能夠準確把握現有設計抗辯、方法專利判定等方面的法律法規,依法適用地方性法規,發出行政禁令,對重複侵權進行處罰,做到了對專利權的嚴保護、同保護,力求定分止爭、維護公正,達到了法律效果與社會效果的統一。

 廣東專利代理協會副會長曾旻輝對10宗專利侵權典型案例分析指出,廣東知識產權行政執法效率高的特點。案例中從立案到作出裁決一般均在3個月內完成,其中最快的是案例,通過調解方式結案,僅花了6天時間。再比如,其中一案例依據《深圳經濟特區知識產權保護條例》建立的先行禁令制度,立案當天即發布全國首例《知識產權行政禁令決定書》,開創知識產權「快保護」新模式。其中5宗案件的辦理中堅持了廣東加強現場勘驗的慣常做法,有利於快速固定侵權證據,加快審理進度。同時,在行政執法處理方式靈活多樣,特別是其中一個案件成功調解額達170萬元。

 曾旻輝指出,行政執法的高效率除了體現了「快保護」,也體現了出「同保護」的特點,能夠更快實現制止侵權的效果,維護市場正常的競爭秩序。案例中涉及境外權利人的案件4宗,均是在查明事實的基礎上2宗以調解結案,2宗做出行政裁決,有效維護了境外權利人的合法利益。

 此外,在5宗其他知識產權行政處罰案例中,有2宗涉及冒用地理標誌案件,有2宗涉及違法使用奧林匹克標誌、特殊標誌案件,有1宗涉及商標惡意註冊案件,反映了廣東知識產權違法行為的多樣性和案件查處的複雜性,也對知識產權行政執法能力建設提出了更高的要求。(記者 徐紅 通訊員 粵市監

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