香港中華總商會副會長、湖北省政協常委 楊華勇

　香港的「深層次矛盾」到底是什麼、應如何解決，至今眾說紛紜，沒有一個清晰的答案，以致給人一種這個詞語是專門為香港而設的感覺。在4月12日李家超團隊舉辦的網上交流會，有選委直言不同意經濟民生是本港最深層次矛盾，並說歷史與國情教育才是真正的重點所在。事實上香港一系列深層次矛盾環環相扣，不能偏重任何一方面。

　香港一系列深層次矛盾中，經濟結構單一化、空心化日趨嚴重，地產經濟獨大，中小企業失去生存空間，久而久之，社會漸失活力，中產向下「淪陷」，青年上流難，階層固化，跨代貧窮嚴重，社會矛盾不斷產生。

　李家超的政綱關注青年的社會流動性，提倡為青少年提供更多實習機會，制訂更全面的青年政策和藍圖。香港房屋與青年問題息息相關，房屋政策即是重中之重。有恆產者有恆心，這才可以重建青年希望，扭轉他們理想幻滅之感。

　香港年輕一代的抱怨，最普遍的有兩個，一是居住環境，這包括樓價高企，置業困難；二是晉升機會少，也就是向上流動的機會低。

　對於大部分香港青年而言，買樓是遙不可及的事情。他們甚至更羨慕父母一代的經歷。現時最吃虧、最煩惱的是住在公屋的第二代，他們不比已有產業家庭的第二代。現時一個中產家庭，如果有兩三個500至800呎單位，下一代可以繼承的產業，隨時比下一代畢生的收入還要高，但基層的下一代就完全活在另一個世界。

　高樓價和高租金的後果除了讓年輕人負擔重、居住環境不理想外，還影響年輕人的發展空間，例如創業意欲低，不敢轉工轉行等等。

　特區政府已為剛投身社會的年輕人構思興建「青年宿舍」，然而，計劃延宕九年，七個合共能夠提供3300多個宿位的項目當中，至今只有香港青年協會營辦的大埔PH2正式入伙，惟只有78個單位，且平均租金達5000元，被指根本無助青年擺脫困境。政府應該大量增建公營房屋，大幅度放寬入息限制，讓香港青年也可申請公屋。另一方面。若將備用的方艙醫院改作青年宿舍，對解決在職青年住宿問題可即時起效。當中，以啟德社區隔離設施的規模較大，設施樓高四層設有約3000個房間，亦設有升降機。若新一屆特區政府將啟德一半設施改作青年宿舍用途，另外一半改作過渡房屋，旋即解決過千青年人的住宿問題。對於新一任特首百日政績來說，是個好開始。

　李家超在政綱中提出「同建關愛共融社會，增加青年上流機會」，他並提出試驗計劃，為1000個住在劏房的初中學生提供培訓及學習機會，由政府、企業及非政府組織一同設計方案、活動計劃及提供培訓，由企業家或社會人才擔任導師，協助他們裝備自己，預計試驗計劃為期2至3年，其間會檢討、衡量成果。驟眼看來，這項港版「千人計劃」與內地在2008年啟動的「千人計劃」相仿。可是細看之下，兩者無論在目標、規模和執行上均相去甚遠。港版「千人計劃」是為了應對新型冠狀病毒疫情的短期措施，相比之下，內地的「千人計劃」更具戰略眼光，其宗旨是支持一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業的人才創業。筆者認為，港府可借鑑內地版的「千人計劃」，不止是2至3年的短期計劃，應該持之以恆。

　政府2016年5月起推行低收入在職家庭津貼計劃，旨在鼓勵低收入家庭在職成員自力更生，政策設計原意是特別關顧有兒童及青年的家庭，以促進向上流動、減少跨代貧窮為目標。當局應簡化計劃申請程序及手續，例如：工時及工資文件要簡化，免僱主簽名，放寬申領期至一年，免卻申請人每六個月須向僱主索取薪金證明書等，讓更多貧窮青年得到幫助，促進向上流動。

　香港近年出現「窮忙族」一語，源自英文的Working Poor，意指「在職貧窮」的一群，但最近在職貧窮更有惡化趨勢，青年在勞動市場中處於較弱勢位置，往往較難在社會流動階梯向上移。新一屆政府若決心解決在職貧窮問題，建議推行「負稅率」制度，以「從事經濟活動的家庭住戶每月收入中位數的一半」作為受助住戶獲資助後總收入的目標，達至政策介入後「零」在職貧窮，確保青年在職貧窮也可獲得有尊嚴的基本生活。