全國政協委員、香港中華總商會副會長 張學修
5月23日下午,美國總統拜登在日本東京正式宣布啟動「印太經濟框架」,美國、韓國、日本、印度、澳洲、新西蘭、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、文萊13個國家成為初始成員。
「印太經濟框架」包括貿易、供應鏈、基建與清潔能源、稅收與反腐敗等四大主題。美國貿易代表辦公室負責貿易方面的工作,包括數字貿易和跨境數據傳送等;美國商務部則負責其他三方面的協商工作。
冷戰思維小圈子
美國總統拜登去年10月在東亞峰會上首次提出「印太經濟框架」構想,試圖用其增強美國與亞太地區的聯繫,彌補退出「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)對美國形象和信譽造成的負面影響,以及「抗衡中國的影響力」。「印太經濟框架」與傳統貿易協議不同,拜登政府已明確表示不會包括降低關稅、開放美國市場等優惠條件。
多名美國國會議員批評「印太經濟框架」言之無物。美國智庫戰略與國際研究中心主管經濟的資深副總裁古德曼等人採訪了十多個亞太地區國家的政府代表,並指出這些國家普遍認為美國在「印太經濟框架」下「索取太多,付出太少」。古德曼指,相較於中國推出的「一帶一路」框架及有中國參與的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),亞太國家幾乎看不到加入「印太經濟框架」有何益處。
中國外交部發言人趙立堅日前就美國計劃启動「印太經濟框架」一事表示,中方認為任何亞太地區的區域合作框架,都應順應和平與發展的時代潮流,增進地區國家間互信與合作,體現開放、透明、包容、平等、互尊、互信和互利理念,堅持尊重主權、不干涉內政原則。亞太是合作發展的熱土,不是地緣政治的棋局。中方願同各方一道,秉持開放合作、互利共贏的宗旨,抵制冷戰思維的小圈子,共築亞太合作的大舞台。
把握大局亦要關注民生
面對全球複雜的政治金融市場環境,作為國際金融、貿易、文化中心的香港不可能獨善其身。回歸二十五周年來,尋求合作共贏是香港發展的必行之路。必須得發揮「一國兩制」的獨特優勢,打開國門尋求多邊貿易合作往來,依靠國家的有力支撐,積極與世界各國開展金融貿易、文化交流合作活動。與此同時,香港內部還面臨着大量深層次問題,例如科技發展成果轉換效率低、青年人上流渠道少、市民房屋問題需改善等。這需要特區政府在把握國際發展大格局的同時,關注民生問題,將「北部都會區」計劃提上日程,推行多項舉措讓香港年輕人更好地融入粵港澳大灣區的發展之中。不斷推動市場高效暢通和規模拓展,進一步降低市場交易成本,促進科技創新和產業升級,培養參與國際競爭合作優勢,這無疑是推進香港發展的重要舉措和必要手段。
面對紛繁複雜的國內外形勢,習近平總書記指出「最重要的是必須集中力量辦好自己的事,任憑風浪起,穩坐釣魚台」。如今的香港正是由亂到治走向由治及興的關鍵時期,機遇與挑戰並存的歷史性時期。中央不斷強調「擴大高水平開放的決心不會變,中國開放的大門只會越開越大」,香港作為中國對外開放門戶的第一線,定將會為全球工商業提供更多的市場機遇、投資機遇、增長機遇。在祖國的引領下,共創香港未來新發展。