香港商報評論員 李哲

　屬於邊界禁區的沙頭角碼頭，昨日起開放予旅行團進入，於試驗計劃下每天容納6個本地遊旅行團，之後將審視成果以便研究進一步開放沙頭角墟。行政長官林鄭月娥在開放儀式上表示，這是去年《北部都會區發展策略》公布以來的重要一步，沙頭角一帶將與深圳組成大鵬灣／印洲塘生態康樂旅遊圈，港深會攜手合作倡議生態保育及生態康樂旅遊等發展，促進兩地緊密互動，深化兩地「雙城三圈」的策略性空間布局。

　不必諱言，對於沙頭角，一般市民踏足少、認識同樣少；理由無他，除了基於位置偏遠，還因自1951年起劃為禁區，未持「禁區紙」進入沙頭角可判監2年。然而，這個位處香港最東北面的邊陲地塊，由於人流較少、發展較慢，自然生態環境十分優美，區內亦有很多傳統鄉鎮，尤其保留了客家民俗風貌，加上由沙頭角上船外島旅遊，可以方便到訪大鵬灣、印洲塘的世界地質公園，可見沙頭角極具綠色發展潛力，是香港一塊尚待琢磨的寶石。

　隨着兩地加強合作發展，在大灣區概念及北部都會區概念雙重加持下，沙頭角亦充滿了未來想像空間。北部都會區的「雙城三圈」空間概念，東面一圈便為大鵬灣／印洲塘生態康樂旅遊圈；開放沙頭角墟及沙頭角碼頭，便可作為圈內生態保育和綠色旅遊的支點。《北部都會區發展策略》提出，要研究長遠開放沙頭角所必需的配套，包括需要增設的邊境保安設施、法例修訂、研究土地用途、整頓違例建築物等。沙頭角對面的深圳鹽田區，亦為加快建設沙頭角深港國際旅遊消費合作區積極對接，譬如推出深港東部休閒度假、離島旅遊等「一程多站」跨境旅遊產品，打造梧桐山、紅花嶺、八仙嶺郊野公園生態走廊，甚至探索港鐵線路延伸至沙頭角口岸。事實上，鹽田區的發展遠遠跑前沙頭角，深圳地鐵2號線早於2020年10月開通了沙頭角站；為促進北部都會區發展，港鐵北環線東延部分將擴至打鼓嶺、香園圍，雖不會延到最東北隅的沙頭角，但透過沙頭角公路陸路出入亦勢較前方便，而長遠亦可研究進一步優化區內運輸基建。

　不僅如此，沙頭角的禁區限制必須進一步放寬，現在開放旅行團到沙頭角碼頭的試驗計劃乃是逐步解禁的第一步而已。港深之間存在禁區，除了保安理由如打擊走私、偷渡之類，好大程度乃歷史遺留問題，今時今日好應與時並進作出調整。自2008年起，港府已將邊境禁區的陸地覆蓋範圍，從2800公頃大幅縮減至400公頃，這不單有助紓緩香港土地不足問題，亦有助香港更好融入國家發展大局和大灣區建設。事實上，當深方邊界已是大廈林立，港方邊界卻仍一片荒野，景象豈不匪夷所思？當然，這對保育分屬好事，沙頭角一帶亦因此有條件打造生態康樂旅遊圈，但保育和發展誠可平衡兼顧、並駕齊驅，用好相關自然和人文資源，對豐富兩地居民的休閒生活選擇，改善當地居民的生活質素，肯定都有利無弊。

　開放沙頭角、用好沙頭角，讓兩地緊密互動，共拓綠色旅遊，推動北部都會和大灣區的概念落實，各界絕對樂見其成。

　頂圖：3日，行政長官林鄭月娥（左一）於碼頭欄杆掛上以沙頭角魚燈舞為設計概念的木製魚掛飾。中通社