近日，國務院辦公廳發布《關於對2021年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》，其中「深圳醫改」因為成效明顯獲得督查激勵，今年將獲中央財政1000萬元的補助資金，以進一步提升醫療服務與保障能力。

 

    2021年，深圳市統籌新冠肺炎疫情防控和衛生健康事業高質量發展，持續提升疫情防控救治能力，持續深化醫藥衛生體制改革，不斷健全公共衛生應急體系、「一老一小」服務體系，推動優質醫療資源擴容下沉、公立醫院高質量發展，努力打造健康中國「深圳樣板」，助力塑造「健康灣區」，強化人民健康的制度保障有了更加堅實的基礎。

 

 

    繼續夯實「頂天立地」醫療衛生服務體系，讓市民享受更好的醫療服務。

 

    優化醫療服務體系頂層設計。編制《深圳市衛生健康事業發展「十四五」規劃》，首次列入市級重點規劃並以市政府名義印發。同時，創新構建「兩融合一協同」的整合型醫療衛生服務體系，通過以市屬醫院為主體組建區域醫療中心，以推動區屬醫療衛生機構集團化運作為目標組建基層醫療集團，建立「區域醫療中心+基層醫療集團」為主體的整合型醫療衛生服務體系，以院辦院管的社康管理體制為紐帶，形成醫院與社康機構融合發展的運營管理體制機制、醫療與預防融合發展的學科發展模式、全科與專科協同發展的分級診療方式。

 

 

    加快推進重大項目建設。統籌推進85個醫療衛生新改擴建重點投資項目建設，中大七院二期、阜外醫院深圳醫院二期、深圳市第三兒童醫院等項目開工建設，國家感染性疾病臨床醫學研究中心一期項目竣工，深圳市婦幼保健院福強院區住院大樓投入使用，全年新增床位1086張，總床位數達到6.4萬張。

 

    高水平建設再上「新台階」。新增廣東省高水平醫院2家，總數達7家；新增三甲醫院10家，總數達28家；新增2個國家臨床重點專科、總數達16個；深圳市第三人民醫院進入復旦排行榜全國百強。成立深圳醫學科學院（籌）、香港中文大學（深圳）醫學院，國家癌症中心南方分中心落戶深圳。遴選首批衛生健康菁英人才349名，新引進高層次醫學團隊31個，累計認定高層次衛生健康人才1016名。制定《深圳市推進國家中醫藥綜合改革試驗區建設方案（2021-2025年）》，寶安區發布全國首個區縣級中醫藥發展白皮書。

 

 

    基層醫療服務保障更有力。出台政策措施和建設規範，推進基層醫療集團高質量發展。社康服務「擴容提質」，修訂社康機構設置標準，布局建設社區醫院，推動社康中心業務用房面積標準提升至1400平方米。2021年，深圳新增社康機構91家，總數達833家，基層醫療集團完成總診療量的74.5%，社康機構完成33.1%。

 

    限價採購藥品節省36.38億  深化「三醫聯動」為市民減負

 

    通過深化「三醫聯動」改革，優化醫療服務項目及打包收費政策，健全分級診療引導機制，切實為市民就醫「減負降壓」。

 

    加快推進「三醫聯動」。將原先9261項基本醫療服務價格目錄大幅「瘦身」至7664項。同時，出台52個門診特定病種政策，為3863名困難群眾購買重特大疾病補充醫療保險，基本醫保參保人累計投保專屬醫療險超21億元。首次以地市牽頭組織跨省聯盟帶量採購，預計節約採購費用17億元。對221種國家談判藥品實施限價掛網採購，累計節省採購金額36.38億元。

 

 

    健全分級診療引導機制。成立政府衛生健康投入政策改革工作專班，完善有利於推動衛生健康事業高質量發展的政府投入政策。制訂《緊密型城市醫療集團醫保支付方式綜合改革實施方案》，優化「總額管理、結餘留用」醫保基金結算方式。高血壓、糖尿病、慢阻肺等8種疾病實行社區首診打「5折」、簽約家庭醫生打「2折」的醫保用藥優惠政策，針灸、拔罐等71項中醫類治療項目以及中藥納入一檔參保人社康「7折」範圍，82.4%高血壓、73.6%糖尿病診療在社康機構完成。提高人均基本公共衛生服務經費至134元。

 

    新增近200家健康場所  「健康深圳」建設按下「快進鍵」

 

    全面推進「健康深圳」建設，構建強大的公共衛生體系和優質高效醫療服務體系。

 

    啟動新一輪「健康深圳」行動計劃。2021年，深圳市衛健委實施20項健康行動，開展首屆深圳健康活動月活動，發布首份《居民健康白皮書》，新增健康場所近200家，以全省第一成績通過省級國家衛生城市覆審。全市居民健康素養水平提升至45.98%，福田區居民健康素養水平連續7年全市第一，鹽田區成功創建國家級健康促進區。持續完善基層衛生健康治理體系，包括龍華區率先設立社區公共衛生委員會，帶動全市810個居民委員會全面完成設置任務；龍崗區率先實現街道級專業公共衛生服務機構全覆蓋；大鵬新區醫療服務行業公眾滿意度排名全市第一。

 

    重點人群享受更多的公共衛生服務。2021年，完成26.6萬例乳腺癌、32.7萬例宮頸癌免費篩查，15.3萬新生兒疾病篩查和聽力篩查。完成11.1萬小學生牙齒窩溝封閉、186.4萬幼兒及中小學生近視篩查、102.1萬青少年脊柱側彎篩查。完成15.03萬例產後訪視、14.6萬例新生兒訪視，為38.4萬名老年人提供免費健康體檢服務。成功創建3個示範性全國老年友好型社區，1個首批省醫養結合示範機構；新增30家普惠性托育機構，試點建設42所託幼一體化普惠性幼兒園。（記者 林麗青 通訊員 深衛信）