24日，國新辦就《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》舉行新聞發布會，採取北京主會場和廣州分會場現場連線的方式介紹有關情況。國家發改委党組成員郭蘭峰表示，《南沙方案》出台有利於打造粵港澳全面合作重大戰略性平台，豐富「一國兩制」實踐，更好支持港澳融入國家發展大局，將會同有關部門做好溝通協調和跟蹤服務，全力支持廣東省和廣州市實施好《南沙方案》，推動南沙高質量發展行穩致遠。廣東省委常委、副省長張虎強調，將堅持「中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能」，攜手港澳共同將總體方案擘畫的宏偉藍圖一步一步變為美好現實。

　全力支持廣東省和廣州市實施好《南沙方案》

　郭蘭峰指出，《南沙方案》是推進南沙建設的基礎性文件，這個方案共包括7大部分26條，以2025、2035年為時間節點，提出了科技創新體制機制、公共服務水平、營商環境等方面的主要目標。五大任務，主要包括：建設科技創新產業合作基地，明確要強化粵港澳科技聯合創新，打造重大科技創新平台，培育發展高新技術產業，推動國際化高端人才集聚。創建青年創業就業合作平台，明確要協同推進青年創新創業，提升實習就業保障水平，加強青少年人文交流。共建高水平對外開放門戶，明確要建設中國企業「走出去」綜合服務基地，增強國際航運物流樞紐功能，加強國際經濟合作，構建國際交往新平台。打造規則銜接機制對接高地，明確要構建國際一流的營商環境，有序推進金融市場互聯互通，提升公共服務和社會管理相互銜接的水平。建立高質量城市發展標桿，明確要加強城市規劃領域建設合作，穩步推進智慧城市建設，穩步推進粵港澳教育合作，便利港澳居民就醫養老，強化生態環境聯防聯建聯治。

　「下一步，我們將認真貫徹落實党中央、國務院的決策部署，按照粵港澳大灣區建設領導小組的工作安排，會同有關部門做好溝通協調和跟蹤服務，全力支持廣東省和廣州市實施好《南沙方案》，推動南沙高質量發展行穩致遠。」郭蘭峰強調，《南沙方案》的出台，有利於引領廣州實現老城市新活力，在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩，增強在粵港澳大灣區發展中的核心引擎作用；有利於進一步強化航運、貿易、金融、國際交往等綜合服務功能，攜手港澳打造高水平對外開放門戶，在推動構建新發展格局中發揮更大的作用；有利於打造粵港澳全面合作重大戰略性平台，豐富「一國兩制」實踐，更好支持港澳融入國家發展大局。

　全面強化與港澳溝通協作

　張虎介紹說，將堅持「中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能」，認真貫徹落實好党中央、國務院的部署要求，攜手港澳共同將總體方案擘畫的宏偉藍圖一步一步變為美好現實。他表示，全面強化與港澳溝通協作。聚焦將南沙打造成為香港、澳門更好融入國家發展大局的重要載體和有力支撐這一目標，支持南沙在科技創新、產業發展、民生融合、文化交流、城市發展等重點領域深化與港澳規則銜接、機制對接，積極引進港澳專業人士、國際化人才參與南沙建設和管理。

　至於南沙與香港之間應如何優勢互補、合作發展。廣州市委副書記、市長郭永航回應稱，近几年，在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》戰略引領下，無論廣州還是南沙，與港澳早已更加「你中有我、我中有你」，呈現出相融相生、互促共進的良好態勢。「例如在推動國際科技成果轉移轉化方面，剛才講的香港「超級聯繫人」和澳門作為連接葡語國家橋樑的優勢無可比擬，而南沙在產業化方面優勢比較突出，南沙與港澳的合作要遠遠大于競爭。」他舉例說，將按照中央頂層設計，堅持優勢互補、錯位協同，強化粵港澳科技聯合創新，加快推進冷泉生態系統觀測與模擬大科學裝置、南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州）、中科院明珠科學園、香港科技大學科創成果內地轉移轉化總部基地等重大項目建設，支持南沙積極承接香港電子工程、計算機科學、海洋科學、人工智能和智慧城市等領域創新成果轉移轉化，共同把「蛋糕」做大做好，大家都多分「蛋糕」。

　人民銀行答本報：南沙金融業從「一頁白紙」發展為支柱產業

　在南沙的發展歷程中，金融產業發展迅速，在《南沙方案》中也是重點內容之一。針對本報記者提問關於在金融支持南沙發展上，人民銀行都做了哪些工作，及下一步的工作打算。中國人民銀行研究局局長王信回應說，人民銀行高度重視粵港澳大灣區建設和廣州南沙粵港澳重大合作平台建設，積極加大金融支持南沙高質量發展力度，助推南沙深化粵港澳全面合作，打造成為立足灣區、面向世界的重大戰略性平台。在頂層設計方面，推出南沙金改15條等金融支持的專項文件。在金融市場互聯互通方面，去年10月正式開通了粵港澳大灣區跨境理財通，為包括南沙在內的大灣區居民拓寬跨境理財渠道。在便利跨境投融資方面，外匯局去年11月在南沙開展跨境貿易投資高水平開放試點，推出13項具體措施；自由貿易賬戶、跨境資金池業務等也陸續在南沙落地。在融資租賃方面，大力推動融資租賃行業集聚和創新發展、飛機跨境轉租賃等多項創新業務在南沙落地。在綠色金融方面，廣州期貨交易所在南沙掛牌，積極探索碳排放權、電力、新能源金屬等綠色發展類期貨產品，促進綠色低碳發展。在風險防範方面，支持南沙建設廣東省地方金融風險監測防控平台，不斷增強金融風險的監測和防控能力。

　王信表示，總體來看，南沙金融業已經發展成為當地重要的支柱產業。僅僅七八年前，南沙的金融是「一張白紙」，金融業增加值在2015年基本可以忽略不計，到2021年已經達到171.5億元，金融業增加值在國內生產總值中的佔比上升到8.05%，累計落戶的金融企業飛速增長到6650家左右，七年內增長54倍，金融業納稅額在2016到2021年年均增長率將近60%。「下一步，人民銀行將繼續貫徹落實党中央、國務院決策部署，會同相關部門大力支持南沙現代金融產業的發展，持續推動跨境貿易投資高水平開放試點等各項創新措施落地，有序推進金融市場互聯互通，提升開放條件下的風險防控水平，為南沙打造粵港澳重大合作平台，在大灣區建設中更好地發揮引領带動作用提供有力的金融支撐。」

本报记者提问现场。

　財政部：財稅支持政策吸引創新要素集聚

　在《南沙方案》中，稅收、資金等支持政策的力度較大，範圍都較廣，財政部預算司司長王建凡解讀了這些安排的原因。他表示，為了加快推動南沙深化粵港澳全面合作，國務院印發了《南沙方案》，對南沙建設作出了總體規劃，相應也作出了配套的財稅支持政策安排。主要考慮是吸引創新要素在南沙集聚，為打造南沙科技創新高地提供動力。發揮好南沙先天區位優勢，為港澳居民在南沙發展創造條件。立足南沙快速發展支出需求，為高質量建設南沙提供資金保障。他強調，下一步，財政部將會同有關部門抓緊細化南沙方案中明確的政策內容，抓好各項政策落實，發揮好政策效用，助力南沙加快建設成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台。（記者 敖雷；视频来源：广州市委宣传部）