【鑪峰遠眺】習主席指明香港「由治及興」方略-香港商报
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【鑪峰遠眺】習主席指明香港「由治及興」方略

2022-07-07
来源:香港商報

 周八駿

 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7月1日在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨特區第六屆政府就職典禮上的重要講話,既就推進「一國兩制」提出「四個必須」,又為香港實現「由治及興」提出「四點希望」。「四個必須」,為香港澳門特別行政區今後歷屆政府所必須執行。「四點希望」,則是特別為香港特區第六屆政府設計的方略。

 習主席的第一點希望,針對香港特區政府。25年來香港經濟政治社會積累不少深層次結構性矛盾,重要原因之一,便是特區政府治理水平不夠高。習主席說「完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能,是把香港特別行政區建設好、發展好的迫切需要」。「迫切」這一形容詞,說明問題到了非解決不可的地步。習主席作為國家最高領導人,既是第一個也是第一次提出「行政長官和特別行政區政府是香港的當家人,也是治理香港的第一責任人」。他要求香港第一責任人站穩政治立場、提高政治自覺性(忠實履行誓言,以實際行動貫徹「一國兩制」方針,維護基本法權威,為香港特別行政區竭誠奉獻),充實和完善政府隊伍(要按照德才兼備的標準選賢任能,廣泛吸納愛國愛港立場堅定、管治能力突出、熱心服務公眾的優秀人才進入政府),樹立大局觀(要提升國家觀念和國際視野,從大局和長遠需要出發積極謀劃香港發展),轉變治理理念,加強政府管理,改進政府作風,樹立敢於擔當、善作善成新風尚。

 習主席在指示新一屆特區政府轉變治理理念時,明確提出要「把握好政府和市場的關係,把有為政府同高效市場更好結合起來」。這是明確要求與港英當局遺留的「積極不干預主義」決裂。

 抓住國家機遇 增加發展動能

 習主席的第二點希望,針對香港在發展上主觀努力不夠──要不斷增強發展動能。習主席肯定香港擁有客觀優勢條件(香港地位特殊,條件優良,發展空間十分廣闊。中央全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇,中央全力支持香港同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作,中央全力支持香港積極穩妥推進改革);習主席要求香港進一步發揮主觀能動性(主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略,吸引滿懷夢想的創業者來香港施展抱負,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力)。「破除利益固化藩籬」,即打破傳統既得利益集團對香港經濟轉型民生改善的阻撓。

 習主席的第三點希望,切實排解民生憂難,是要求特區政府樹立人民為中心的發展理念。他指出中國共產黨宗旨──人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。因為,香港貫徹「一國兩制」是中國特色社會主義事業一部分。他強調「切實排解民生憂難」的緊迫性:「當前,香港最大的民心,就是盼望生活變得更好,盼望房子住得更寬敞一些、創業的機會更多一些、孩子的教育更好一些、年紀大了得到的照顧更好一些。」他要求新一屆特區政府「把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求,拿出更果敢的魄力、更有效的舉措破難而進,讓發展成果更多更公平惠及全體市民,讓每位市民都堅信,只要辛勤工作,就完全能夠改變自己和家人的生活」。

 習主席的第四點希望,共同維護和諧穩定,是針對香港全體居民,是衡量香港「由治及興」的準則。他說出香港居民心聲──「香港不能亂也亂不起」,「香港發展不能再耽擱」。他明確表示,「香港居民,不管從事什麼職業、信奉什麼理念,只要真心擁護『一國兩制』方針,只要熱愛香港這個家園,只要遵守基本法和特別行政區法律,都是建設香港的積極力量,都可以出一份力、作一份貢獻」,這番話能穩定不少香港居民的心。習主席第一次對香港的主流價值提出明確界定:以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應,包容共濟、求同存異、自強不息、善拼敢贏。

 四點希望既全面又突出重點,指引香港向前。

[责任编辑:杨眉]