近日，國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱「《南沙方案》」），為推動南沙發展以及粵港澳地區全面合作進行部署。仲量聯行認為，《南沙方案》將為南沙以及大灣區創造新的發展「窗口期」，有助推動大灣區一體化發展，真正把「蛋糕」做大做好。

    南沙經濟產業結構升級  經濟逆勢上行

    在分析南沙當下的發展現狀時，仲量聯行稱，在過去的幾年間，面對着複雜的國內外環境變化，南沙經濟社會發展依然保持了較快的增速： 2019年南沙區更是實現了10.7%的GDP增長；2020年和2021年， GDP依然分別保持了7.1%和9.6%的較快增長。

    南沙經濟在不利環境下穩定發展，仲量聯行將此歸結於該區對於產業結構的持續調整和優化，南沙已漸漸發展為服務業與工業集聚的城市綜合性片區。此外，南沙堅持「實業立區」的基本戰略，區內工業企業發展態勢向好。數據顯示，2020年、2021年南沙區分別實現全區規模以上工業產值2845.27億元、3401.7億元，其工業經濟總量在全廣州市位列次席。同時，現在的南沙區逐漸形成了以航運物流、信息技術、房地產、金融業、租賃和商務服務等細分行業為主的服務業集群。

    清晰戰略發展定位  實現區域協同發展

    《南沙方案》為南沙提供了一個相對清晰戰略發展定位，即「以推進南沙與港澳全面合作為手段，立足面向世界的視角，共同擴大對外開放」。仲量聯行分析認為，清晰的戰略定位將幫助南沙區構建更為清晰的產業發展思路，做出與「對外開放」這個關鍵詞相符的、具有較強針對性的、具有南沙特色的產業扶持、引進方案，並形成南沙與廣州市內其他行政區或周邊城市的錯位競爭。

    此外，從南沙細分產業的發展來看，《南沙方案》中為增強南沙國際航運物流樞紐功能所做出的指導部署，將提升南沙港的總體服務能級，且對於南沙傳統的航運物流行業而言是重大利好。同時，相關政策也將持續推動航運金融、海事服務、供應鏈管理等航運上下游產業的發展，一條具有南沙特色的航運物流服務全產業鏈正在南沙冉冉升起。

    推動大灣區一體化發展

    可以說，在《橫琴方案》、《前海方案》和《南沙方案》三大方案先後出台的當下，國家對於大灣區未來「一體化」發展的藍圖已經愈發清晰。

    在仲量聯行華南區董事總經理吳仲豪看來，隨着廣東地區經濟發展水平和科技創新水平快速提升，珠三角與港澳地區過去的、上下游承接式的合作關係將逐漸演變為產業鏈上的平級關係。三大方案旨在打破由制度差異導致的資金、人才、技術等資源的交互壁壘，提升科技創新合作的高度、廣度和深度，粵港澳的協同創新對於中國提升在全球產業鏈中的地位具有重大戰略意義」。

    「三大方案的核心意義在於錨定了大灣區共同做大『蛋糕』這一核心目標」，仲量聯行華南區研究部總監曾麗指出：「在『創新』的層面之外，大灣區的特有優勢使其在雙循環的新經濟發展格局下佔據著關鍵的引領地位。（記者 黃裕勇）

    頂圖：南沙區行業集群及重要載體分布圖