推廣「紅管家」模式試點 鳳凰街道打造深圳光明版本的「物業城市」-香港商报
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推廣「紅管家」模式試點 鳳凰街道打造深圳光明版本的「物業城市」

2022-07-29
来源:香港商報

    7月26日下午,深圳市光明區鳳凰街道召開了「紅管家」階段性工作推進會議。會議要求,全面推廣甲子塘和東坑社區「紅管家」模式試點經驗,盡快在全街道複製推廣,健全「紅管家」基層治理工作機制,加強全過程督導考核,精心打造光明版本的「物業城市」,增強居民歸屬感、幸福感和安全感,構建居民幸福生活共同體。

    專業服務+公共資源 

    打造新型城市治理「生態圈」

    鳳凰街道轄區有7個城中村,管理14.3萬人,佔比轄區總人口約85%,人口密度高、人員結構複雜。原本城中村規劃滯後,配套設施差,存在安全隱患。城中村物業公司服務較為單一,僅包括安保巡邏、停車管理等基礎品類,未形成「清單式」服務。物業管理缺少智慧監控等統一指揮手段,管理效率低下。

    今年4月初,鳳凰街道按照光明區委區政府的安排部署,自加壓力,迎難而上,主動作為,以創新科技防疫為抓手,在充分調查研究的基礎上,查找困擾城中村管理的難點、痛點和堵點問題,積極探索破解之策,打通服務居民群眾「最後一米」。

    鳳凰街道按照「物業城市」建設理念,通過「專業服務+公共資源」相融合的方式,統籌街道下沉人員、物業公司、志願者等多重力量參與治理,打造政府牽頭引導、物業專業管理、群眾廣泛參與的新型城市治理「生態圈」。

    首先是是統籌專業力量下沉。綜合實有人口、區域功能等因素,將轄區劃分為15個片區網格,其中7個城中村「獨立成格」。整合政法、應急、市政等部門近400名專業人員下沉至社區,根據網格專業事項和社區承接事項劃分管理崗、專業崗和基礎崗,破解基層治理中人力不足、專業度不夠等問題。下沉人員由社區黨委進行綜合管理,統一配置執法記錄儀、袖標等設備,與物業公司服務人員合署辦公,搭建起一套合作緊密、職責清晰的長效管理體系。其次是探索全域物業管理。加強頂層設計,引入高水平物業公司承接城中村物管項目,在明確組織架構、管理標準等規範化運作機制的基礎上,遵循「群眾盼得急、物業接得住、事項門檻低、職權可以放、政府能監管」的職責先行下放原則,探索將市容維護、垃圾分類、糾紛調解等民生、公益性職責和資源下沉至物業公司,制定責任清單和管理標準,推動政府、企業、居民三者良性互動,打通解決服務群眾「最後一米」。目前,甲子塘、東坑社區已推行物業公司合作模式,並形成「紅管家」物業管理「1+3」工作機制。

圖片2,甲子塘社區老年人在“長者飯堂”就餐.jpg

甲子塘社區老年人在「長者飯堂」就餐。

    政府監管+專業服務+智慧管理

    構建「物業城市」治理新模式

    鳳凰街道整合社會公共資源,通過政府與專業企業協同配合,為居民提供專業化、精細化、智慧化的「管家式」服務,助力城中村與住宅小區生活品質均等化。一是提供多元服務。豐富物業公司服務品類,在做好安保、停車等常規性服務基礎上,逐步探索綠化管養、垃圾分類、公共飯堂運營、養老托幼等延伸服務,讓城中村居民也能享受成熟小區的品質服務。發揮社區與物業的協同作用,組建「基層治理隊」和「居民服務隊」,組織物業人員、志願者參與糾紛調解、文明勸導等工作。二是打造智慧社區。堅持科技賦能,完善社區基層治理平台功能,通過視頻監控、執法記錄儀攝錄等方式,多角度查看重點區域現場畫面,智能識別轄區道路積水、車輛亂停放、垃圾堆放等事件,運用實時分撥、統一調度功能,快速發現、定位、解決各類問題,助力城中村網格化管理更加高效、智能。

圖片三,鳳凰街道青少年參加畫展活動_副本.jpg

鳳凰街道青少年參加畫展活動。

    鳳凰街道將政府工作着力點與群眾呼聲有機融合,各方共同做好物業管理服務。通過引入專業化物業企業,建立現代管理制度,構建「政府監管+專業服務+智慧管理」的「物業城市」治理新模式。實行物業公司負責人與「紅管家」負責人「一肩挑」,將物業公司從小區治理的「客體」變為「主體」,激活物業公司治理動力。實現城中村科技防疫圍合管理100%覆蓋,安裝「電子哨兵+通道閘機」一體機64台,實現電子監控全覆蓋,今年以來轄區刑事治安總警情同比下降44.54%,盜竊警情下降43.48%。

    設三大服務清單

    建「紅管家」物業管理「1+3」工作機制

    鳳凰街道通過擴大城中村專業化物業管理與服務覆蓋面,推動城中村物業服務水平再上新台階。建立「基礎服務+下沉服務+增值服務」三大服務清單,其中基礎服務含車輛管理、治安環境及人口管理等;下沉服務為市政管養、垃圾分類、心理關愛等;增值服務為居家養老、公共飯堂及幼兒託管等。通過多元優質服務,推動城中村物業服務向專業化、高質量轉變。

    鳳凰街道通過理順工作機制、引進專業公司等,確保政府、社區、物業公司等主體各司其職、協同運行。一是工作機制進一步理順。建立「紅管家」物業管理「1+3」工作機制,明確政府、社區及城中村物業職責分工,讓基層治理更有抓手。通過制訂《物業公司職權清單》《鳳凰街道城中村專業物業管理考核工作方案》等制度,實現服務標準化、內容可視化、監管可量化,推動政府能放手、物業接得住。二是城中村物業公司專業化水平進一步提升。引入專業物業公司,開展規範化、制度化、科學化和人性化相結合的管理服務,聘請第三方機構對物業公司人員配備、管理質量、下沉職責落實情況等進行全過程督導,助推城中村物業服務品質全面提升。

    鳳凰街道黨工委書記表示,滿足人民日益增長的美好生活需要是以人民為中心的落腳點。基層治理要因地制宜,重在改革,貴在創新。全街道上下協力同心,全員參與,人人爭做爭做基層治理改革的關注者、參與者、推動者,共享基層治理改革帶來的紅利,全面打造安定文明有序的居民幸福生活共同體。(記者:黃鳳鳴;通訊員:黃貴鵬、余勇)

    頂圖:新引進物業公司與甲子塘股份合作公司舉行簽約儀式。



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