【名家指點】美國對華政策已失控-香港商报
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【名家指點】美國對華政策已失控

2022-08-11
来源:香港商報

    鄭赤琰

    回顧以前的美國對華政策,是由尼克遜訪華後打破中美僵局,結束原來的軍事對抗。美從韓戰(1950至1953年)與越戰(1954至1975年)得到教訓,深知對華作戰沒勝算,轉而尋求與中國建交,並將中國列入「最優惠」(Most Favored Nation)的貿易國,以為可通過經濟手法對華展開「和平演變」,從而通過貿易去控制中國。但出乎美國預料之外的是中國的「開放政策」,不但沒如美國的主觀願望將中國「資本主義化」,反而給中國摸索出一條迅速發展的「社會主義」模式,只花了30年時間便把中國發展成世界第二大經濟體,從而全面擴大了中國的國際影響力。

    對台「事實的建交」 違原先共識

    這一下,美國開始吃不消了,「中國威脅論」開始在美國發燒,原先由尼克遜開展的對華政策,包括中美簽訂下來的三大對台協定,與中國關係「正常化」的經貿、投資、教育等領域,都開始逆轉:由交往轉向對抗。就在這樣的大背景下,原先的一個中國兩岸政策下,不開放美台官方來往,急速轉而開放台美官方來往。像特朗普上台後不到三天便與蔡英文通電話,國務院官員與參眾兩院議員也開始到台作出官式訪問,這樣的「外交」發展,顯然已在刻意對台作出「事實的建交」(De-facto recognition)。

    在這連串「外交」動作中,今次的佩洛西竄訪台灣,而且刻意在去台前安排了訪問新加坡與馬來西亞的正式外交訪問,藉此高調體現對台正式「外交」訪問的意義。由此可見,佩洛西竄訪台灣的問題,不但是她在美國眾議院議長的身份,同時也是美政府的第三位要員,更借新加坡與馬來西亞的正式外交訪問去抬舉台灣。可見中國對她此行作出如此嚴厲反應,並公開聲明中國人民解放軍不會坐視不理,接着也在佩洛西之行後對台採取軍事行動,包括在台水域展開六處軍事實彈演習,同時也對台展開海陸封鎖。台灣出口大陸的貿易也大量受到限制。

    所有這些軍事與貿易反制行動,都說明了中國對佩洛西竄訪台灣已畫出了一條深深的「紅線」,也標誌着中美原先所建成的對台政策已嚴重受到了挑戰,如果今後美國高層再有人可以冒犯「紅線」,原對台政策全面垮倒,也就在預料中了!

    炒熱「中國威脅論」 作競選叫陣

    由這次佩洛西竄訪台灣來判斷,美國原先與中國所達成的協議與其政策,不是美國願不願意遵守那麼簡單,而是美國的對台所謂遵守一個中國的政策已告失控。首先可從佩洛西此人的政治野心表露無遺,在眾議院內的行為,她是出名的「好鬥分子」,此舉留下來的「政治牙痕」已深印在其政敵身上,其中被她死咬不放的是特朗普。今次的去台策劃,正是她想借此行來突出她在政界的地位,此舉正預告她有意參選下屆美國總統。拜登在位的感覺最敏感,因此拜登在她行程前搶先與習近平通話,想通過習近平的警告去打消她去台的策劃,同時他也借國防部放出了赴台的軍事冒險,但是所有這些阻力不但勸不退佩洛西,反而更加強了她的去台行動決心。由她與蔡會談的一番談話來看,更是當眾表明美國會決心維護台灣的安全,這是對台所作出的宣示,也是對美本土所作出的宣示,更是對美國盟友所作出的宣示,這樣的作為正充分表明她已好好充分利用她赴台的政治機會。同時也借此告訴美國選民她是未來美國最敢作敢為的政府領導人!

    美國的政局,每到總統選舉期間,所有候選人都會拿「中國威脅」來當競選議題,而且是爭相告訴選民自己是最有力而有效的制華人選。在這樣的競選背景下,佩洛西這次利用台灣之行來公開挑戰中國的「威脅」。可說是她為下屆參選總統對內公開叫陣,以自己敢冒險成行來為自己參政加分,這是她一向的慣例,如此一來,不但拜登受到其挑戰,連好戰的特朗普看在眼裏,也會受到很大的刺激,非要用中國議題來和她交手不可。至於其他有意參選的共和與民主兩黨的領袖,也都會紛紛效法。如此一來,美國的對台政策也會在眾多政客「七嘴八舌」之下,非要失控不可!如果最後當其讓佩洛西當選總統,美國的對台政策也勢必會有更多的冒險行動。無論如何,美國的對台政策要想維持尼克遜的格局,將很難想像!何況中國此次反擊佩洛西的挑戰,所展開對台軍事行動,也已打破了原先兩岸「自律」的行動,包括打破海峽兩岸「中線」,對台所展開的實彈、全面高調的軍事演習,也是前所未見的!

    「白皮書」闡述中國立場和政策

    處此中美雙方都無法維持原先的對台政策的情況下,唯一可以避免中美不為台灣而開戰的辦法,也只有希望中美重新談判,重訂一個符合新形勢所需要的對台政策。昨日,國台辦、國新辦發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書,闡述了國家在新時代推進實現祖國統一的立場和政策。從國際關係的全域來考慮,誠如習近平所開創的「雙贏」與「命運共同體」的嶄新世界遠景來看,對美的關係發展也應有可為。美國自身的發展困境導致有人想借對華開戰來保持其「霸權」,只要中國堅持「雙贏」與「命運共同體」爭取更多國家認同與合作,全力避免與美國開戰,最後礙於國際的壓力,美國想單方發動對華戰爭,也將越來越困難。只要能避開中美交戰,最後的勝利,依習近平的外交哲學,不但是惠及美國,也惠及中國,更惠及全球各國。

[责任编辑:高心云]