【台海觀察】佩洛西竄台的嚴重衝擊-香港商报
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【台海觀察】佩洛西竄台的嚴重衝擊

2022-08-14
来源:香港商報

 台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長 潘錫堂

 美眾議長佩洛西率團訪台19小時,不僅衝擊中美關係與互信,也危及原已緊繃的兩岸關係。由於大陸認定佩洛西訪台已損及「一中原則」 ,若無強力反應,他國勢必群起效尤,乃同步祭出經濟與軍事制裁措施,不僅宣布暫停3000多項台灣食品與農漁產品進口、暫停出口台灣天然砂,還公布 「抓獲台獨分子」 ,並在台灣海空域六角圍島軍事演習,其形勢較之1996年的台海危機猶有過之。整體看來,佩洛西訪台產生的實質效應,勢必衝擊台灣的民生與經濟發展,台灣民眾也須概括承受台海新形勢的嚴酷挑戰,同時大陸外交部也宣布暫停中美雙邊合作等8項反制措施,包含軍事高層對話及對抗氣候變遷等合作,大陸反制已對美中台關係產生明顯的衝擊。

 令人憂未來衝撞風險

 佩洛西是美國第三號政治領袖,具濃厚 「反中」 政治色彩,她在聲明中強調訪台並不違反美國長期以來的 「一中政策」 ;然而大陸始終懷疑美國在掏空並模糊 「一中政策」 ,企圖 「以台制華」 ,佩洛西訪台在大陸眼中是 「公然進行政治挑釁」 ,習近平主席日前在第5次視頻對話中,告訴美國總統拜登 「玩火必自焚」 ,都是在警告美方切勿一意孤行。以維持美中關係穩定為優先考量的拜登政府,最初有意勸阻,看到佩洛西心意已決,復以其國內反中政治氛圍高漲及面臨11月期中選舉的龐大壓力,不得不出動大批軍力維護其沿途安全。佩洛西仍高調搭乘空軍專機訪台,並進行一系列公開活動,整個事件終於演變成激烈的中美抗衡與角力。

 尤其大陸認為拜登政府對於所承諾的不支持 「台獨」 並未信守, 「一中原則」 的基礎已被破壞,不利於雙方的良性互動與合作。在拜登政府對中的競爭戰略下,美中的互信及關係原本即已不佳,未來的關係恐將更加惡化,堪稱此次佩洛西訪台對於美中關係勢必造成衝擊。換言之,佩洛西此行缺乏戰略性價值,只是她本人得分而已,不僅使美中關係遭受重創,兩國原本脆弱的戰略互信,由於很難管控重大分歧,令人擔憂未來可能難免戰略衝撞的風險,並加速惡化美中台關係的緊繃程度。

 陸反制滿手經濟牌

 尤有甚者,佩洛西訪台,將嚴重損及兩岸關係,台灣人民將深受其害。蔡英文當局無論主動邀請或被動配合,都體現民進黨的兩岸政策的失當。佩洛西利用亞洲行尋找最後的作秀場域,蔡當局不僅提供她絕佳舞台,還安排各種劇目供她演出,包括離台前她刻意參訪景美人權園區,與一些兩岸三地的異議人士會晤,等同幫民進黨當局宣揚 「抗中保台」 。表面上看,蔡英文對佩洛西訪台 「欲拒還迎」 ,先曖昧噤聲、再敲鑼打鼓歡迎,實質上卻可收割滿滿的選舉紅利。而佩洛西欣喜離台後,卻挑動兩岸的敏感神經,苦了台灣人民得承擔最嚴峻的台海危機,對台灣人民造成傷害,樂的是民進黨再次成功操作 「抗中保台」策略。

 值得注意的是,佩洛西訪台已使兩岸關係進入另一新的巨變階段。首先,大陸在佩洛西離台後不久,立刻發動在台灣東西南北周邊六個海域的軍事演習,並組織實彈射擊,正好對台灣構成包圍與封鎖之勢。其次,此次除軍演鎖台,大陸又在食品與農漁產進口關上大門,讓蔡當局再嚐苦果,此外還禁止天然砂出口到台灣。若從數據上檢視,台灣對大陸出口產品,仍是以工業製造品為主;農漁產品、食品佔台灣出口大陸的比率不到2%。因此,雖然禁止台灣這些產品輸往大陸,並不會使台灣傷筋動骨,也不至於改變既有的兩岸經貿結構。但根據大陸海關總署統計台方對陸方2021 年出口順差高達 1716 億美元,加上台灣農漁產品、食品高度依賴大陸市場,可見大陸滿手都是 「經濟牌」 的情況下,若要對台進行更多的經濟反制,其實易如反掌。研判大陸對台後續可能的經貿舉措,對資源有限的農漁合作社或中小企業而言,將造成莫大的衝擊。

 總之,佩洛西訪台,已使台灣淪為中美兩大國角力的棋子。兩岸關係也因佩洛西訪台而更加緊張,由於北京視佩洛西訪台是美國在打 「台灣牌」 ,也是蔡當局 「倚美謀獨」 的企圖,故對台灣也採取反制措施。

 此次大陸在台灣周邊軍事演習,形同對台的封鎖,一方面要給台震撼性的威嚇,而海空聯演也明確表達「台灣海峽不是國際水域」 ,另一方面也要體現台灣屬於中國的一部分之意涵。 「玩火者必自焚」 不是大陸的空話,反而是大陸升高對台反制的轉捩點,台灣人民將蒙受蔡當局 「玩火」 的代價。

[责任编辑:程向明]