香港財經事務及庫務局與深圳市前海深港現代服務業合作區管理局，昨日聯合發布《關於支持前海深港風投創投聯動發展的十八條措施》，支持兩地風投創投聯動發展，促進深港科技創新合作，助力粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。今次出台的十八條措施，內容豐富，乃繼去年《前海方案》之後又一重磅政策，反映有關當局對前海及深港合作發展的高度重視。正如財庫局局長許正宇所言，未來香港將與前海共同探索更多金融發展機會，推動深港更高水平合作，發揮兩地在大灣區的「雙引擎」功能。

    所謂深港風投創投聯動發展，就是變相的「私募基金通」。其中首5條措施都是針對香港而設。包括優化前海QFLP（合格境外有限合夥）、QDIE（合格境內投資企業）和WFOE PFM（外商獨資私募證券基金管理人）試點，優化准入門檻和申請流程等；鼓勵前海QDIE管理企業投資香港創新科技，每年累計獎勵最高200萬元；拓寬香港資本市場融資渠道，對赴港上市的前海風投創投機構給予200萬元一次性獎勵；聯動香港LPF（有限合夥基金）發展，支持其在前海設立合格投資主體並開展境內投資；促進跨境雙向投融資便利化，允許香港創投機構等境外主體在前海開立允許境外資金自由進出的自由貿易賬戶（FT賬戶）等。由這些措施可見，前海既是香港融入國家發展的一個重要踏板，也為香港金融業及其他產業帶來龐大發展機遇。

    不單在制度上加以放開，十八條新措施的亮點之一，乃斥重金禮聘招商引資，涉及巨額獎勵的措施有10條之多。最高一項，是經批准的香港家族辦公室、境外合名風投創投機構、國際資管機構落戶前海，按實收資本給予最高5000萬元一次性落戶獎勵。在配套方面，亦給予辦公用房的補貼最高每年500萬元，就連經營團隊也有扶持，利潤達標會按兩萬元一年給予一人住房補貼。當局還研究探索有利於深港風投創投聯動發展的稅收環境，兼且提升綜合服務水平，加大人才住房保障力度，加大投資者保護力度，構建國際商事爭議解決機制和多元化跨境金融糾紛解決機制，支持符合條件的會計、稅務、法律等香港專業人士在前海便利化跨境執業等。

    今次前海十八條是一次機制上的突破及創新。就兩地合作來說，這種突破與創新非止一端。同樣是在昨日，中國證監會副主席方星海表示，將推出三項擴大兩地資本市場務實合作的新舉措，包括擴大滬港深通股票標的，推動納入符合條件的在港上市外企和更多滬深上市公司，支持香港推出人民幣股票交易櫃台，研究在港股通增加相關櫃台，以及支持香港推出國債期貨，加快推境內國債期貨市場。毫無疑問，融入國家發展大局，共建高質量大灣區，乃是香港抓住機遇加快發展的必由出路。雖然疫情短暫影響兩地合作進程，但兩地互聯互通、融合發展的大方向不會變，受惠於「一國兩制」及各種政策突破與創新，兩地擴大合作、共享成果是水到渠成的結果。（香港商報評論員 李哲）