何子文

　即將召開的中國共產黨第二十次全國代表大會舉世矚目，在香港社會亦受到高度關注，這不但在於中國是全球第二大經濟體，對於全球經濟有舉足輕重作用，中共二十大是在百年未有之大變局、我國向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時間點下所召開的一次重要會議，自然受到國際社會的重視。對香港而言，中共十八大、中共十九大對於「一國兩制」和香港大政方針的重要講述，不只豐富了「一國兩制」的理論體系，更推動香港成功由亂及治、由治及興。即將發表的中共二十大報告必將繼往開來，為香港未來發展、為「一國兩制」指路引航，為香港開拓更大發展空間。

　習近平主席指出，党的二十大是在進入全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，將科學謀劃未來5年乃至更長時期，黨和國家事業發展的目標任務及大政方針，提出新的思路、新的戰略、新的舉措。當今世界形勢嚴峻複雜，百年未有之大變局加速演進。在這樣的形勢下，中國如何應對巨大挑戰，如何進一步推動改革開放，都是全球關注焦點。中共二十大將對國家的未來發展作出全面的謀劃和部署。

　十年來中國國內生產總值年均增長6.6%，2021年更達到114.4萬億元，經濟總量佔世界經濟的比重達18.5%，在發展上取得了非凡的成就。十年來香港積極融入國家發展大局，分享了國家發展的紅利，搭乘了國家的高速列車。但同時，在疫情衝擊之下，香港經濟同樣面對沉重打擊，未來發展何去何從、如何着力，相信會在中共二十大得到指引和啟示。但可以肯定的是，中央高度重視香港「背靠祖國，聯通世界」的優勢和地位，中共二十大必將進一步強化香港國際化優勢，繼續支持香港融入國家發展大局，香港的「雙接軌」優勢必將更加穩固，香港的發展前景也將更加亮麗。

　堅持「一國兩制」實現由治及興

　中共二十大對香港的意義不單在於經濟發展，更會就香港大政方針、「一國兩制」實踐作出重要論述和指引。例如在中共十八大報告「豐富『一國兩制』實踐和推進祖國統一」的章節中就提到，「必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢」。明確提出要將「維護中央權力和保障特別行政區高度自治權」有機結合，只有將全面管治權與香港高度自治權相結合，「一國兩制」才能行穩致遠，預示中央將會切實確保「一國兩制」在香港的實踐不變形、不走樣。

　在中共十九大報告中，提到「完善與基本法實施相關的制度和機制」，以及「支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施」。這表明中央將會主動出手「完善與基本法實施相關的制度和機制」，以維護香港的憲制秩序以及社會穩定，及後2019年修例風波的爆發，中央審時度勢出手制定香港國安法、設立中央駐港國安公署、全面落實「愛國者治港」、完善選舉制度，這一組「治亂組合拳」，成功推動香港撥亂反正，這些就是「完善與基本法實施相關的制度和機制」，中共十九大報告早已作出了部署。

　至於中共十九大支持香港融入國家大局，此後中央接連出台一系列政策，深化兩地經貿融合，推動兩地產業合作，更方便港人北上學習、就業、發展，這些政策的出台，正是源於中共十九大報告的部署。香港這十年的發展、香港社會的重回正軌，與中共十八大、中共十九大的部署是密不可分，這就是香港各界必須高度關注中共二十大的主要原因。

　現在香港進入新時代，但各種政經風險依然嚴峻，民生、發展的壓力依然沉重，在如何結合中央全面管治權與香港高度自治；在如何推動既融入國家又要聯通世界等重大問題上，中共二十大相信將會作出重要的論述。未來5年是香港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。中共二十大報告必將為香港進一步發展指路引航，為香港開拓機遇注入更大的動力。