文武

　中共二十大提出，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。而中國式現代化的其中一個特色，是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕一直是中國特色社會主義所追求的目標，習近平總書記去年提出「現在已到了扎實推動共同富裕的歷史階段。」引起廣泛關注，香港社會對此也有不少議論。而這次將「共同富裕」寫入二十大報告，明確未來五年及更長時期的目標，包括香港市民在內，各界都應該深入了解其中的內涵。

　實現共同富裕是一個漫長過程

　提起「共同富裕」，在一些社會的議論中，出現了一些誤解，有些人誤以為中國政策有變，要搞平均主義，甚至要「劫富濟貧」。實際上，二十大報告明確指出，共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。中國是社會主義國家，一直追求實現共同富裕，改革開放最終的目標也是共同富裕，不過，要達至這樣的目標，是一個長期的過程。

　共同富裕要有堅實的物質基礎，在國家生產力不發達，國家總體仍然相對貧窮落後的情況下，很難達至共同富裕。時至今日，國家政治、經濟、社會、文化和生態文明得到全面發展，擺脫了絕對貧窮，全面建成了小康社會，按習總書記的說法，現在已經到了推動共同富裕的歷史階段，而且，要扎實地推動。

　完善基本公共服務

　二十大報告為扎實推動共同富裕定下了未來五年，以及2035年的明確目標。這裏面有幾個重要的內容須細心領悟。一是居民收入增長和經濟增長基本同步，說得通俗一點，就是要讓居民收入更公平合理，要實現全民共享經濟發展的成果。包括香港在內，許多西方發達國家和地區面臨的重大社會問題之一，就是出現嚴重的貧富分化，引發許多社會問題，其中一個重要原因，就是工資不合理，多數人未能公平地享受經濟發展成果。中國要避免這一問題，防止兩極分化。

　二是勞動報酬提高及勞動生產率提高基本同步。工資增長也不能脫離實際，盲目增長，也須防止工資水平增長過快，使企業成本迅速增加，而導致競爭力下降，引發經濟發展失去動力等問題。強調居民工資收入的增長，要與生產力水平的提高基本同步，既保障工資收入，又能保持經濟動力和活力。

　三是要實現基本公共服務均等化。40多年的改革開放取得巨大的成就，但也存在發展不平衡、不均等的問題，其中最突出的表現就是城鄉發展不平衡的問題，中國多數城市已經達至中等以上收入的生活水平，一些超大城市甚至已經可以與全球最發達的城市相媲美，但農村的整體水平仍然較低，而其中最突出的問題就是基本公共服務跟不上時代要求。中共二十大已經提出明確目標，未來五年，基本公共服務均等化水平明顯提升，到2035年，基本公共服務實現均等化，農村基本具備現代生活條件。

　四是中等收入人群比重明顯提高。中國現時的中等收入群約為4億人，比過去有了很大的進步，但人們也常常提醒說，中國仍有6億人月收入僅1000元，低收入人口絕大多數在農村。共同富裕的目標，就是要改變這種狀況，讓農村大多數人都富裕起來，讓中等收入人群成為人口組成中佔最大比重的部分，形成兩頭尖，中間大的狀況，讓社會整體能更健康地發展起來。

　建立「三次分配」制度

　而扎實推進共同富裕的主要手段，就是完善分配制度。其中也有兩個重點，一是堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存；二是構建三次分配協調配套制度體系。居民的收入大致可分為兩類，一類是勞動性收入，另一類是財產性收入。三次分配體系，初次分配主要是指工資收入、財產收入，主要是按市場效率分配，二次分配是指政府透過稅收調節分配，三次分配則指個人或企業自願性繳納和捐獻。

　共同富裕就是要保障初次分配更公平合理，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，讓絕大多數人，可以透過勤勞致富。同時也鼓勵創新、創意致富。在稅收方面則應建立更合理的體系，讓高收入人群負擔較多的稅收，保障中低收入人群。三次分配則須在社會建立和推動慈善事業，強調企業的社會責任，讓社會更和諧發展。

　細讀二十大報告就可以知道，共同富裕並不是一些人所想像的那樣，是搞平均主義，搞「劫富濟貧」，而是要扎實地促進社會公平正義，讓全民共享發展成果，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

　香港社會也正面臨貧富分化的問題，一直未能找到解決的辦法。香港應從二十大報告中去思考，找到適合自身情況的解決方案。