黨的二十大報告強調，完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境。2021年開始，深圳市政府聯合南方電網深圳供電局在全國率先啟動工業園區供電環境綜合升級改造行動，降低終端企業的用電負擔，初步探索出整治供電安全隱患、遏制轉供電違法加價的「深圳模式」，為企業提供更優質的營商環境。

　龍華區半導體產業園：改造擴容同步完成

　日前，記者來到了位於深圳龍華區觀光路的龍華區半導體產業園。這是龍華區政府規劃建設的首個半導體產業園區，定位高端半導體集成電路產業集聚基地，埃芯半導體、中科四合、芯瑞光等企業已入駐。

　「園區用電增容需求很大。在這次改造中，我們更換了3台變壓器，新增4台，用電容量從4100千伏安提高到9600千伏安，提升了134%。」深圳龍華供電局園區改造項目專責陳新介紹說。

　11月中旬，這一園區供電改造剛剛完成。在園區北側，配電房內3台嶄新的變壓器和配套的高低壓櫃正在運行。電纜敷設整齊，電能表安裝有序，電路走向標識清晰一目了然。

　「改造前，一個園區只有一塊總表，終端企業用電成本較高。現在由供電局直接抄表到各個終端企業，每個企業都有一塊電表直接計費，用電成本大幅降低，政府也能及時掌握每一個園區的用電數據，優化了電力營商環境，提高了終端企業的獲得感。你看，這些電能表都是新裝好的,實現了遠程數據採集，減少了人工抄表的環節。」深圳供電局市場及客戶服務部工業園區改造專班曹昂對記者說，園區內原來的電氣設備老舊、存在安全隱患，改造更換後的新設備不僅運行更安全穩定，後續設備也由供電局負責提供專業維護。同步建設的智能配電房設施，更能通過智能攝像頭實現遙感監測、智慧運維。

　在園區西側，集合環網櫃、變壓器、低壓櫃於一體的箱式變壓器放置在戶外。「今年9月我們入場施工後，園區新引入了一家世界500強企業生產線，希望我們進一步擴容。考慮到園區場地空間客觀條件，我們就採用了這種一體化的戶外箱式變壓器設備，因地制宜滿足了擴容需求。」陳新說，「園區內租住企業變化快，各個企業用電需求不同。通過擴容，我們還留出了一定的容量裕度，進一步提高整個園區的供電能力和可靠性。」

　今年將完成全部工業園區供電升級改造

　工業園區是我國產業的重要載體，工業園區轉供電問題是經濟建設高速發展遇到的普遍問題，也是各大城市存在的難題。長期以來，工業園區業主作為產權所有人，是園區企業用戶唯一的用電信息獲取渠道，在用電信息不對稱的情況下，會傾向於向終端用戶加價收取電費，而國家電力減稅降費的政策紅利，也多被工業園區截留。

　2021年，深圳市委、市政府審時度勢，將工業園區轉供電列入市政府經濟社會發展提質增效「十大計劃」之一，大膽創新、攻堅克難，圍繞「從無到有頂層設計、因地制宜分類改造、標本兼治統一運維」三個維度，在全國率先探索一條「政府出資改造配電系統、供電部門承擔改造建設任務、最終實現直供電抄表到終端用戶」的「轉改直」新路子。

　2021年，我市共完成1305個園區改造，新增直供電終端計量近4萬個，惠及企業主體1萬多家。2022年年底，深圳將完成全市全部工業園區綜合環境升級改造，預計每年可為企業主體降低用電成本約40億元。

　從「一園一表」到「一戶一表」，一字之差，雲泥之別。今年10月，國家發改委發文向全國介紹深圳工業園區改造工作經驗。

　總體上看，深圳工業園區供電環境綜合升級改造從解決轉供電加價問題出發，立足當前着眼長遠，通過前瞻部署和綜合施策，基本實現了消除安全隱患、降低園區企業用電成本等多方面預期成果，並為下一步實現『雙碳』目標、全面提升營商環境等長期戰略奠定了基礎。（深圳特區報記者 方勝）