拱北海關:高效監管優質服務 推動珠澳兩地協同高質量發展-香港商报
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拱北海關:高效監管優質服務 推動珠澳兩地協同高質量發展

2022-12-20
来源:香港商報網

    今年12月20日是澳門回歸祖國23周年紀念日。長期以來,拱北海關全面貫徹落實中央決策部署,在海關總署領導下,緊扣促進澳門適度多元發展的主線,立足海關各項職責,在推動珠澳兩地互聯互通,服務民生融合發展等方面貢獻海關力量。

    口岸見證珠澳兩地協同發展加速度。今年前11個月,內地經拱北關區對澳門地區進出口總值達235.3億元,較去年同期增長50.7%。

    促進粵澳兩地往來更便利

    珠澳兩地人員和經貿便利往來,催生了口岸建設日新月異。珠澳兩地高質量推進基礎設施互聯互通:2014年底,拱北口岸、橫琴口岸、珠澳跨境工業區專用口岸同時延長通關,珠澳首個「不打烊」口岸——橫琴口岸開始實施24小時通關,此後,港珠澳大橋口岸、青茂口岸分別在2018年、2021年陸續開通,珠澳陸路口岸增至5個。

    拱北海關深入踐行「智慧海關、智能邊境、智享聯通」合作理念,以智能化為基礎與珠澳多個部門開展務實合作,促進監管與服務、安全與便捷的有機統一,不斷改善口岸人員、車輛往來體驗,提升通關便利化水平。

    1999年澳門回歸之初,日均進出境旅客約為8萬人次,而到2020年1月11日,口岸創下單日49.9萬人次進出境的歷史峰值。隨着兩地往來日益緊密,巨大客流量對海關優化監管提出了挑戰,也提供了新的機遇。從CT機智能審圖精準分析行李構成,到使用「掃碼徵稅」、行郵稅款流動支付,從紅外測溫儀自動實現遙感測溫,到應用旅客健康申報自助驗核閘機……海關向科技要效的腳步不曾停歇,海關監管更為「耳聰目明」,旅客通關更加安全便捷。

    高效落實車輛便利通關政策是海關服務兩地協同發展的重要舉措。今年8月22日,橫琴粵澳深度合作區全面放開澳門非營運小客車(9座及9座以下)入出合作區配額,經橫琴口岸進出境的澳門單牌車數量節節攀升。拱北海關持續加大與地方政府、澳門相關機構的協作配合,在備案環節,海關推行手機APP申請,實現備案全流程線上辦理,效能大幅提升。今年以來,橫琴口岸日均通行澳門單牌車超3500輛次。

    保障民生物資通關安全暢通

    供澳原水、電力、天然氣、農產品……數十年來,各式各樣的內地供澳民生物資飽含濃濃深情,經海關驗放後輸往澳門。不論面對肆虐的颱風「天鴿」或是洶洶來襲的新冠肺炎疫情,海關始終牢記使命、悉心守護供澳「生命線」暢通無阻。

    在距離澳門不到20公里的珠海供港澳蔬菜加工配送中心內,每天凌晨,數十車經過海關屬地監管合格的菜心、生菜、大白菜等各類蔬菜準時啟程,經拱北口岸運往澳門各大市場,送上澳門同胞的餐桌。

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拱北海關關員正在驗放供澳鮮活農產品。(俞波攝)

    「現在我們每天發往澳門的蔬菜有200多個品種,內地市場有的蔬菜,澳門市場基本都有,四季供應不斷!」供港澳蔬菜加工配送中心負責人陳明笑着說。

    據了解,目前經拱北海關屬地監管驗放的水產品供應占內地供澳市場約70%,蔬菜、水果佔比近100%。為保障澳門同胞「菜籃子」新鮮,海關開闢鮮活產品屬地查檢綠色通道做到「隨報隨檢、即檢即放、優先檢測、優先出證」。

    「供澳鮮活產品時效性強,出口業務全年無休,為了保障供澳食品農產品質量安全,我們從源頭上抓起,督促企業加強源頭管理和原料控制,嚴格執行監督抽檢和風險監測工作,堅決防範農產品疫病疫情和質量安全風險。」拱北海關所屬香洲海關查檢科科長李霖介紹。

    助力產業協同高質量發展

    內地與澳門《關於輸內地澳門製造食品安全監管合作安排》自2020年在拱北關區正式落地實施,目前已有糕點、餅乾、糖果、飲料、蛋卷、月餅等24種品類食品納入合作安排。這是拱北海關助力澳門產業適度多元發展的一個生動縮影。

    多年來,從支持服務珠澳跨境工業區,到橫琴自貿片區,再到橫琴粵澳深度合作區,拱北海關始終圍繞支持服務澳門經濟適度多元發展這條主線,不斷深化改革創新,促進制度規則對接,助力將珠澳產業協同發展的故事越寫越精彩。

    資源整合、優勢互補帶來珠澳兩地經濟共榮、民生互融。依托澳門國際機場的地面銜接和多式聯運能力,拱北海關支持珠海鶴洲跨境電商監管中心打造「鶴洲清關+澳門頭程」跨境電商物流組合新模式,吸引了菜鳥、拼多多、希音等一批知名電商企業入駐開展業務。澳門倉儲資源緊張,拱北海關量身定製「進境暫存中轉澳門食品檢驗檢疫監管創新」舉措,幫助企業構建起暫存倉儲「前店後倉」業務模式,實現暫存橫琴的貨物快速通關及時送達澳門消費者。實施以來截至今年11月,已有超過1300噸食品進境暫存分批輸往澳門。此外,拱北海關還大力支持澳門高端會展、文化體育旅遊等產業發展,對進出境參展、參賽物資給予通關便利,確保貨物「即到即放」。

    拱北海關表示,將全面貫徹習近平總書記對廣東、香港、澳門及海關工作的重要論述精神,全面落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,對標國際一流、最具競爭力的海關監管機制,探索「一國兩制」下海關監管前推後移、流程再造,在服務澳門經濟適度多元發展、推動珠澳兩地協同高質量發展中展現更大作為。(記者 陸紹龍 通訊員 樊詩如)

    頂圖:拱北口岸旅檢現場。(俞波攝)

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