何子文

　壹傳媒創辦人黎智英涉違香港國安法，獲批聘英國御用大律師來港辯護，行政長官李家超早前向中央建議提請全國人大常委會釋法，社會各界關注何時有結果。李家超在述職回港時表示，已向中央提請，希望通過人大釋法解決問題，中央駐港機構及港澳辦都表示充分支持；他熱切期待中央的相關決定，相信很快會有結果。

　關係國安貫徹落實 香港不能自行處理

　有關沒有本地全面執業資格的海外律師或大律師能否參與國安案件的爭議，不但關係到黎智英案的審理，更關係國安法的貫徹落實，關係香港的國安能否得到有力保障，並非香港本地所能自行處理，人大釋法不但具有毋庸置疑的法律地位和效能，更有助釐清國安法的立法原意和精神，明確有關的法律標準，一錘定音讓香港法庭在處理有關國安案件時能有所依循，避免再出現法律上的漏洞，這對於完善香港國安的法律制度具有重大的意義，也受到社會各界的支持。人大釋法勢在必行，特區政府也要做好相關的準備，特別是檢視現行的法例和執行機制，顯示維護國安的決心和作為。

　解決兩套法系衝突 釋法唯一可行之路

　中央高度重視黎智英案，法庭在有關聘用Tim Owen判決上所引發的爭議，不但反映國安法的貫徹落實問題，更反映兩套法律體系存在的衝突，理應由人大層面進行解釋及完善，而非香港本地所能解決。更重要的是，終審法院對於聘請外籍律師一事已經作出了所謂「終局判決」，即是依靠香港法庭自行「糾錯」已是此路不通，而即使香港自行修改法例，但同樣可能遭到各種司法挑戰。與其橫生枝節，在這樣情況下，由人大進行釋法已是唯一可行的辦法。

　憲法與基本法共同構成香港的特區憲制秩序，人大釋法正是確保有關秩序得以全面貫徹落實的重要機制。《香港國安法》第65條規定：「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」，人大常委會擁有對國安法無可爭辯的解釋權。《香港國安法》對香港法律而言是新生事物，在實踐中出現一些問題不足為奇，人大釋法不但是為了釐清爭議，更是解決兩個不同法律體系衝突的必要之舉，有利各界更全面、準確理解國安法，確保國安法完整準確貫徹實施。

　國家主席習近平在會見述職的行政長官李家超時，充分肯定李家超和特區政府的工作，高度評價李家超「勇於擔當、務實有為，團結社會各界，堅決維護國家安全，大力恢復經濟活力，積極回應民眾關切，認真學習宣傳貫徹中共二十大精神，展現出『愛國者治港』新氣象」。其中，特別提到堅決維護國家安全則放在第二位，凸顯中央對特區政府維護國安工作的重視和肯定。

　習主席在會上強調，中央將全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，全力支持行政長官和特別行政區政府依法施政。中央捍衛「一國兩制」的決心毋庸置疑，要貫徹「一國兩制」方針，首要是維護國家主權、安全、發展利益，這是中央的責任，更是特區政府的責任。而黎智英案正是對香港維護國家安全的一個檢驗。

　堅定維護國家安全是香港法治憲制責任和必守底線，也是香港繁榮穩定的保障。在黎智英案上，李家超果斷提請人大釋法，體現出作為香港特區「當家人」和「第一責任人」的擔當。對於這宗「頭號國安案件」，特區政府除了提請人大釋法外，更需要展現更大決心，做好周全的應對部署，確保黎案能夠順利審理，更要進一步「完善特別行政區司法制度和法律體系」，例如現時香港的法律制度，有哪些需要檢視修訂，包括需要修訂《法律執業者條例》，為海外律師來港處理香港國安法案件訂定附加條件；又如針對香港法官未必全面理解國安法立法原意和精神的問題，律政司有否相應措施，以增強法官對國安法的了解；又如針對黎智英一方不斷鑽法律空子，律政司有否相應的應對，打好這場司法戰等，這些都是特區政府可以自行處理、應該自行處理的問題，理應及早推進，確保國家安全得到有效維護，不負中央期望。