為應對人口急劇老化所帶來的挑戰，香港的醫療體系亟需改革。團結香港基金近日公布兩份報告，分別名為《實施策略性採購 促全民健康》醫療政策報告，以及《跨界合作 提升全民精神健康》醫療政策研究報告，強調香港需建立「適得其用」的醫療體系，以實現一個以人為本、以基層醫療為主導的綜合醫療體系，從而確保市民在各個人生階段中都能得到全面和持續的照顧，報告同時強調基層醫療發展對提供全人服務的重要性。

　團結香港基金公布《跨界合作 提升全民精神健康》醫療政策研究報告，提出五個政策方向和14項詳細建議。

　團結香港基金在《實施策略性採購 促全民健康》報告中指出，期望在香港建立一個「適得其用」的醫療體系，讓每位市民都能夠以相宜的價格、及時地獲得優質的醫療服務，滿足日益增加的人口健康需求。報告建議香港應採用策略性採購，以公私營協作為採購機制，使基層醫療服務更便利。報告又認為，政府應找出醫療系統的服務缺口，訂立可透過採購基層醫療服務實現的健康目標，並持續和定期進行人口需求評估和健康目標優先次序的評級。此外，又建議政府辨識人口健康需求，並將其納入採購決策。

記者 馮瀚文攝

　該報告同時建議賦權予市民，讓他們就所獲得的服務組合和服務提供者的選擇提出意見，並讓市民有問責採購者及服務提供者的權利。報告以篩查計劃為例解釋，若不需要使用者共同支付費用，將有更大機會成功，因此建議篩查券全額補貼所有首次篩查及後續篩查服務；而在疾病管理服務方面，可根據使用者的支付能力和支付意願考慮採用共同支付模式。報告亦建議加強政府作為採購者的管治和能力，並發展有效的採購者和服務提供者組織，以及採納具成本效益的制訂合同方式。

　另一方面，《跨界合作 提升全民精神健康》醫療政策研究報告就提出，香港應建立一個更以人為本、以基層護理為主導，並提供綜合護理服務的精神健康體系。報告提出五個政策方向和十四項詳細建議。

　其中，五個政策方向，包括在現有護理模式中讓市民更易獲得精神健康支援，尤其是在醫院以外的服務場景；滿足多元化的精神健康需要，加強正式護理服務；多加善用正式護理服務以外的服務模式；研發跨專業數據溝通系統，並採用標準化的評估和個案轉介規程，在系統層面促進全面整合精神健康服務，以提升護理體驗；透過定期的監察、評估及檢討，適時更新精神健康政策和計劃，並優化政策制訂過程。

　至於十四項詳細建議，當中包括評估精神科醫生和臨床心理學家的人手；在設計醫院管理局與私人普通科/家庭醫學醫生之間的公私營協作計劃時，考慮採用策略性採購作為主要方向和落實框架；重新審視精神健康綜合社區中心的角色；優化心理服務的分層護理模式；提高社工的專業能力；試行綜合精神健康延展計劃；加強精神健康數碼服務；探索跨專業護理團隊之間的數據溝通平台等。

　頂圖：團結香港基金近日公布兩份報告，分別名為《實施策略性採購 促全民健康》醫療政策報告，以及《跨界合作 提升全民精神健康》醫療政策研究報告，指香港需建立「適得其用」的醫療體系。記者 馮瀚文攝