施政報告提出引入「簡約公屋」,事隔短短三個餘月,政府昨已全部確定8幅用地,共可提供約3萬個單位。房屋局局長何永賢表示,希望快速為劏房居民改善生活,亦充分考慮各界意見作出了調整。的確,簡約公屋不單平靚正,更重要的優點是「快」;當局須仲要快,力求高效落實措施,好使市民盡早受惠。
簡約公屋重在一個「快」字。政策設計原意,已爭取盡快興建,並安排盡快上樓,把輪候公屋時間「封頂」。距離去年10月底施政報告發表,政府於短時間內已快速找到8幅用地,兌現了5年內提供約3萬個單位的目標,最快一批還可於2024/25年度落成,其餘也將在2026/27年度陸續落成。以上政策推進速度,充分體現政府的高效實幹。下一步,冀望簡約公屋抓緊落實建成,由撥款到編配等程序都暢順,不要好事多磨,以盡快滿足市民居住需要。
增加房屋供應,乃是全港共識,政府已承諾會進一步提速、提量、提效、提質。首先,如前所述,簡約公屋正好符合提速目標。提量方面,眾所周知,香港要覓地建屋不易,何況是快速覓得多達3萬伙供應;比較而言,除2021/22年外,過去幾年的公屋實質建屋量年均只有萬多伙,足見簡約公屋供應數量之多,而未來十年當局亦已找到足夠興建36萬公營房屋的土地。值得留意的是,以組裝合成的簡約公屋,其興建時間及方法均與公屋不同,只消一兩年便可完成地基到上蓋工程,所以效率更高,另外由地基到單位皆可重用,所選地段亦不適合興建公屋,故不構成浪費土地或環保問題。須強調的是,「簡約」二字並不代表單位質素惡劣,其實裏面都有獨立廁廚,亦有窗戶採光,整體環境肯定較劏房佳。事實上,簡約公屋的定位,正在公屋與劏房之間,新補充一層居住階梯,以改善劏房戶的生活質素。
明白到簡約公屋的政策功能,對劏房戶來說,這個新的公營住屋選項絕對「平靚正」。簡約公屋的租金廉宜,中位數僅約1500元,不單遠低於劏房的5000元,也相當於公屋的九折,最便宜單位只要780元;再考慮到,本月初房委會剛更新了公屋建造成本,按年增加16.9%至76萬元,而當局最新又調整了簡約公屋的設計,令整體開支再減一筆,其中樓高17至19層的簡約公屋,即使需要額外地基、結構加固及增加機電設施等,平均單位造價僅約65萬元,樓高約3層的簡約公屋單位成本更僅53萬元,即分別較公屋低約15%和30%,充分凸顯簡約公屋之「平」,對於住戶和公帑皆然。至於簡約公屋之靚,絕對勝過劏房,地段還十分之正,差不多九成都在市區或發展成熟的新市鎮,勝過許多公屋以至私宅,也跟現時不少劏房坐落鬧市一樣,意味原來住戶可以續享方便。凡此種種,足見簡約公屋極具吸引力與競爭力,不單大大為基層市民多提供「平靚正」的住屋選擇,更可望憑此優勢逐漸取締劏房、籠屋等不適切居所。
簡約公屋本來已「快」,未來推進尚要更「快」,好讓市民可以早住早享受,還可幫基層節省租金開支。
香港商報評論員 李明生