香港中華廠商聯合會會長   史立德

　近年各行各業普遍出現「請人難」的問題，儘管特區政府已提出「搶人十招」，而勞工及福利局局長亦透露「高端人才通行證計劃」的進度超乎預期，但在香港積極發展多元經濟、推動創科與工業化發展的當下，工商界仍希望特區政府能多管齊下，繼續完善人才政策，廣納和留住人才，以填補本港各領域人力資源的缺口。

　特區政府早前公布一系列人才措施，目標是希望每年輸入至少3.5萬名人才，需要指出的是，在疫情爆發前，特區政府每年通過各種渠道引入的外來人才其實並不算少，而每年來港留學的外地年輕人才亦十分之多，但他們在香港「落地生根」的比例卻差強人意。針對上述情況，廠商會曾建議特區政府參考商界離職面試（Exit Interview）的做法，對離境人才進行追蹤式訪問，深入了解他們選擇離港的原因，並採取針對性措施予以挽留。另外，特區政府早前已宣布放寬留學生的逗留期限至兩年，筆者建議當局應採取更積極的措施鼓勵他們留港就業，例如考慮對資助學額設立附加條件，要求他們在畢業後須留港服務一定年期，引導獲得香港公共財政資助的留學生回饋香港。國家出入境管理局昨日發布公告，本月20日起粵港澳大灣區內地城市6類人才可申辦往來港澳人才簽注，每次停留不超過30天，反映了中央對香港未來發展的關心和支持。

　人力資源斷層的問題一直困擾着筆者所屬的製造業，它不但限制了業界升級轉型的步伐，更窒礙了香港「新型工業化」的發展。現時政府的「人才清單」只涵蓋13項專業，當中能與工業扯上關係的就只有「創新及科技專家」，但其也是更多地集中於數據工程或藥業、微電子、新材料等新興行業，並未有專門針對一般工業相當缺乏的「實用型技術人才」。業界希望，政府能將「如何重建工業人力儲備」盡快提上政策議程，並將人才政策的涵蓋範圍擴展至工程師、技師、工匠等工業技術人才，同時進一步放寬輸入外地勞工的限制，引入更多熟練工人，以配合本港發展策略性產業。

　香港亦可透過制度創新，充分利用和發揮粵港澳大灣區的資源優勢，彌補香港優質勞動力不足的問題。廠商會早前便建議特區政府於新界北打造香港優勢工業基地，並在區內設立「通關緩衝帶」，讓貨物、人員和資金進出內地可享有特殊的便利化安排，使得大灣區的人力和供應鏈資源可以更方便地「為香港所用」。特區政府亦可聯同深圳等大灣區內地城市，向外宣傳大灣區的整體優勢，「聯合引進」國際人才。

　長遠來說，香港發展創科及工業既為突破經濟發展的瓶頸，亦為創造更多優質就業機會予市民大眾。因此，香港除了輸入外來技術人才之外，亦應大力培育本地技術人才，讓他們得以成長為促進社會發展的中堅力量，在為香港乃至國家作出貢獻之餘，亦能從中分享經濟發展的果實。為此，業界期望政府增撥資源，支持教育界發展職業專才教育乃至應用型大學，從而加快培育本地技術人才，助力製造業在港發展，並為青年人創造出一條向上流動的新路徑。