【商報時評】優化政策環境 促進廣播電視發展-香港商报
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【商報時評】優化政策環境 促進廣播電視發展

2023-02-15
来源:香港商報

    通訊事務管理局昨公布免費電視及聲音廣播的牌照中期檢討結果,認為目前服務大致符合公眾期望,建議鼓勵業界進一步投資,並優化及更新了相關規定,務求持續促進廣播電視事業的發展。惟同時傳出消息,有線電視提出了申請終至收費電視牌照,當局表示尊重有關商業決定,行政長官會同行政會議昨予以批准。數年前,香港引入新的免費電視台,大家均因競爭加大而雀躍;現在,一家開台30年的收費電視卻黯淡退場,觀眾少個選擇無疑可惜,業界生態的急劇變遷亦值得關注。

    有線電視的母公司有線寬頻指,這是由於近年媒體市場結構急速改變,環球收費電視經營者及付費內容提供者競爭日益激烈,故未來將進一步戰略轉型,集團將繼續營運免費電視,並集中資源加強投資。有線電視近年連年虧損,自2008年起累計蝕約37億元,其經營困難或有自身因素,壯士斷臂亦有商業考慮;但無可否認的是,本地電視台經營環境愈趨困難,問題實在不容忽視。

    踏入互聯網新時代,「電視撈飯」的日子一去不返。不單有線收費電視訂戶減少,從2002年高峰的逾110萬,跌至最新只剩約68萬;其他免費電視台的收視率也拾級而下,大台從昔日最高可達60點,降至現在一般20多點水平,另外兩家更長期徘徊個位數,皆意味「開電視」的市民持續減少,這個「餅」正在急劇萎縮。除了本地競爭加劇,海外和內地的串流電視急速冒起,節目預算動輒逾億港元,香港觀眾的眼球難免被吸引開去。進一步言,吸住眼球的不獨電視屏幕,還包括手機屏幕、電腦屏幕,網上短片既是海量,且五花八門,也帶來傳統電視所沒有的個人化體驗。另外,電玩遊戲霸佔屏幕的時間都愈來愈長,該市場並成創科巨擘繼串流電視、網上短片後的新一輪染指目標。這一切都威脅了傳統電視行業,甚至傳統電影行業。此現象並非香港獨有,全球各地的電視台均沒幸免。譬如美國,據尼爾森調查顯示,串流電視收視佔比不斷增加,去年7月首次超越了傳統有線電視,當地也早有「cord-cutting」亦即「cut有線」潮流。

    自由市場下,有企業關閉與誕生,類似的「創造性破壞」現象屬正常更替,香港過去亦有免費電視台中止服務。問題是,在個別電視台熄機的同時,行業整體前景也難言樂觀,且莫說重拾昔日輝煌。假如電視台的盈利連年倒退、以至連年虧損,繼而令節目質素同步下降又或不進則退,這個惡性漩渦終必損及公眾利益。所以,有關當局實有必要優化政策環境,促進廣播電視的健康發展。文體旅局的成立,凸顯了香港重視文化創意產業,而電視作為其中一員,好應同樣制定扶持性產業政策。由增撥資源、培育人才,到設立如電影發展基金般撥款支持,又或拆牆鬆綁方便電視拍攝,以至加強電視台的對外推廣如走到大灣區等,都有利改善行業經營條件,擴大觀眾群與收入來源。當然,廣播電視本身也要自強革新,適應新時代大潮,努力把香港電視產業的「餅」做大,才能滿足香港觀眾聽眾之需。(香港商報評論員 明生)

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