香港機場管理局與東莞市政府昨簽署合作框架協議，推動創新的多式貨物聯運模式，具體方法是：在東莞建設香港國際機場物流園，並在機場新增空側海空聯運貨運碼頭，容許大灣區出口貨物預先在東莞完成安檢、打板及收貨等程序，然後經海路運送至香港國際機場禁區，直接轉口到世界各地，省卻在香港機場的安檢程序。上述合作項目預計2025年落成，這一創新舉措除了有助香港維持全球最繁忙國際貨運機場地位，同時亦可帶動包括東莞在內整個大灣區航空物流業發展，達致多贏局面。

    香港國際機場一直極具競爭力，主要是受惠於地理位置優越、交通聯繫四通八達、擁先進航空貨運設施、貨物處理效率高、保安嚴密等等利好因素。正因條件優厚，香港國際機場得以成為整個大灣區的國際貨運門戶——根據機管局數字，大灣區約四分之三國際貨物是經過香港國際機場轉運至海外的。

    然而，大灣區大部分國際貨物都在香港進行安檢、打板及收貨等程序，牽涉如何降低成本、提升效率的問題。其實，簽約雙方早於2020年便簽訂建立轉口貨運模式的備忘錄，如今再簽署合作協議，將有助香港和其他灣區城市加強海空貨物聯運合作。根據初步估算，當新模式成功落實，預期貨物處理時間可節省約三分之一，營運成本亦可大減約一半，大灣區國際貨物處理必將更為高效。

    從更高的戰略角度來看，這一份合作框架協議亦再次充分反映了國家對香港的全力支持，香港國際機場的競爭優勢必會因此而提升。這當然亦有助於落實國家「十四五」規劃對香港提升國際航空樞紐地位的要求。

    值得指出的是，這份合作框架協議還體現了香港正在進一步全面參與大灣區建設。2019年印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明言，要進一步擴大大灣區的境內外航空網絡，積極推動開展多式聯運代碼共享。在這方面，各項工作正在積極推進當中，例如特區政府去年5月刊登憲報，訂明使用港珠澳大橋經海天中轉大樓抵達香港國際機場轉機的過境乘客，將獲豁免繳交飛機乘客離境稅，這將可鼓勵更多內地和澳門旅客選擇在香港國際機場轉機。這項新安排預定今年實施。如今香港和東莞簽署合作框架協議，讓香港國際機場的貨運服務拓展至大灣區其他城市，是進一步推動粵港澳大灣區發展的又一個範例，有助推動創新的多式貨物聯運模式，對完善灣區航空網絡無疑有積極意義。

    行政長官李家超在其首份施政報告中強調，特區政府正與機管局全力落實「機場城市」的願景，同時透過「多式聯運」模式，加強香港機場與大灣區城市的聯繫。機場第三跑道已於去年7月運作，三跑道系統亦將於2024年完成，屆時將大幅增加香港國際機場的容量和競爭力。有了硬件基礎，再加上與大灣區其他城市攜手合作，不單香港可以提升國際航空樞紐地位，也有助於整個大灣區建設世界級機場群，壯大灣區航空業，惠及整個大灣區。

    香港商報評論員 林松年