陳錦雲
大灣區教育融合發展智庫主席
國家出入境管理局2023年2月9日發布公告,為便利粵港澳大灣區人才從事科研學術交流活動,自2月20日起在大灣區內地城市試點實施往來港澳人才簽注政策,簽注持有人可在有效期內多次往來港澳,每次停留不超過30天。
香港已經實施了一系列「搶人才」措施,特別是「香港高端人才通行證計劃」短期內已取得超1萬人申請的佳績,「搶企業」的工作政府也在奮鬥中。香港本地人才往返內地交流合作已經十分便利,在中央支持下相信只會更加便捷。在全面通關之際,國家推出內地人才來往港澳簽證的新措施,打通了內地人才來港合作交流的簽證阻礙環節,這肯定有助於便利內地人才向港澳流動,為粵港澳科研、文教、衛健、法律、商務等交流合作,為港澳和大灣區整體建設發展注入新動能!
粵港澳大灣區融合發展必然要不斷推進各項生產要素互聯互通,「硬聯通」的跨境交通在通關之後已經全面恢復,甚至比疫情前更便捷,比如廣深港高鐵綫開通了更多站點,特別是廣州東站開通大大便捷了香港與廣州市中心的聯繫。「人才通」是「軟聯通」,是粵港澳大灣區融合發展的最重要元素。原來的來往港澳通行證只能逗留7天,難道我們還要讓內地的「院士」、重要科學家、高水準專家學者在香港只逗留7天就趕回內地,下次再來?恐怕許多合作的工作還沒完成,跑來跑去不但給人才帶來折騰,也給合作項目帶來障礙,更不符合對人才尊重開放的潮流。現在延長至30天,並且一次可以給予人才最長5年簽證,這就大大簡化和便利內地人才來港澳開展相關領域和行業的項目合作,這必將有利於粵港澳大灣區建設發展取得實質性成果。
值得留意的是,這並不是另一項人員移居港澳的計劃,是短期來港澳工作交流的人才便利措施。我認為這項安排也有利於內地人才在香港國際化和國際規則的工作環境下,成長為粵港澳大灣區的國際化人才。這也是發揮香港最長服務國家所需的措施,也有助港澳進一步融入國家發展大局。
高水平人才聚集肯定對興盛香港有利,對建設香港高品質經濟有利,對高品質建設粵港澳大灣區有利。特別是後疫情時期各國都開動了吸納人才的引擎,在亞洲,日本近日也加入搶人行列,中西薈萃的香港更應該開放地歡迎國內外高層次人才來香港服務!