作者：立法會議員 顏汶羽

    勞工處公布擬議《預防工作時中暑指引》（以下稱《指引》），並計劃於今年夏季推出。《指引》內容有不少操作問題，雖然筆者早於去年12月約見處方表達憂慮，但最新公布的《指引》版本仍未有大改善。

    第一，《指引》內容表示，暑熱指數只有達32或以上，部分工種才可能需要停工，但筆者向天文台了解後，發現這級別於過去兩年只在2021年7月28日出現過，而且是在當日早上11：44至下午12：14斷續地出現了三次，每次持續時間只有2至3分鐘。若按此級別實行，只會在極少情況下才須停工，而且僱主及僱員未必能夠「反應過來」，屆時雙方收到消息時暑熱指數已降下，未能保障員工之餘，惹來更大爭議。

    第二，擬議《指引》太複雜，按照現時內容，在不同暑熱指數、勞動量及不同工作環境下，可衍生出48個不同的休息安排，恐令勞資雙方無所適從。

    第三，不同工種的實際勞動量難以「一刀切」跟從方案的簡單分類，按職業界定勞動量或會帶來勞資雙方不必要的爭議，例如按指引保安員只屬輕勞動，但不少屋苑保安員亦需要負責巡邏、搬運重物，以及「鎖車」，同樣涉及中等及重勞動的工作性質。

    「好的指引」就是社會各方能「易於理解、易於執行」的指引。有鑑於以上幾點原因，筆者認為勞工處在推出指引前，必先理順操作上的細節以及解決勞資雙方所面對的困難，包括：釐清暑熱指數達某水平多久才實行相關休息或停工指引；釐清若較高的暑熱指數水平未能持續，相關指引應該持續多久；釐清停工下僱主是否仍須繼續履行支付工資的責任；除電視新聞、天文台網站及手機應用程序外，提供更多即時渠道甚至以預警方式讓僱主及僱員了解當日的暑熱指數；就目前《指引》衍生出48個不同的休息安排，盡可能靈活地簡化相關的操作，以減低資方的執行成本，增加對勞方的保障等。筆者建議勞工處盡快落實更具體的指引，讓戶外工作者的職安健得到妥善保障。（資料圖）