2月23日，在惠州市惠陽區第六屆人民代表大會第三次會議開幕，惠陽區人大代表、區長譚星海代表區政府向大會作《政府工作報告》（下稱「報告」）時表示，該區將更加積極主動參與粵港澳大灣區建設，更加緊密對接深圳先行示範區和橫琴、前海、南沙三大平台，着力推動高質量發展，高水平推進惠陽現代化建設。奮力打造「智造高地·活力惠陽」。

惠陽區人大代表、區長譚星海代表區政府向大會作《政府工作報告》（攝影：惠陽融媒）

    去年實現地區生產總值803億元

    過去一年，惠陽各經濟指標實現平穩增長，實現地區生產總值803.46億元，同比（下同）增長2.4%；全體居民人均可支配收入46208元，增長1.4%；規上工業總產值1841.2億元，增長6.6%；先進製造業、高技術製造業增加值占規上工業增加值比重分別達68.8%和58.5%。

    堅持製造業當家戰略，譚星海稱，去年，該區89宗重點項目完成年度投資101億元，帶動固定資產投資完成452.77億元、增長4.8%。工業項目動工93宗、竣工109宗，在建180宗、建築面積超770萬平方米。大力實施企業倍增計劃，完成工業企業「小升規」202家，規上工業企業增至1145家，億元以上工業企業增至210家。

    在落實惠州市「2+1」產業布局和「3+7」工業園區建設上，惠陽（象嶺）智慧科技產業園完成邊界優化調整，形成象嶺-洋納、秋月湖「一園兩區」發展新格局，工業項目動工18宗、竣工投產15宗，完成基礎設施投資10.5億元，園區產值達437億元。惠陽（新圩）智能製造產業園梅龍湖產業新城建設有序推進，紅田組團、長布組團動工建設。

    為搭建了更加一流的營商環境，惠陽出台優化營商環境66條措施，整體重構實體經濟發展、企業培育、「1+N」人才引進培養等政策體系，動態優化支持實體經濟高質量發展若干措施，發放各級惠企獎補資金2.39億元，其中區級1.08億元；新增減稅降費及退稅緩稅緩費30.5億元。積極緩解企業融資難題，設立區首（轉）貸服務中心，新增製造業貸款餘額增長55.1%。

    這一個個數據展現了惠陽枕戈待旦抓項目的生動場景、齊心協力謀發展的雄心壯志。

    八方面工作推動惠陽高質量發展

    就經濟社會發展的主要預期目標，譚星海透露，今年力爭推動GDP900億，預計增長7%以上；規上工業增加值增長9.5%；固定資產投資增長13%；一般公共預算收入增長5%。

    為實現上述目標，惠陽將重點抓好八個方面工作：在製造業當家上爭先進位，構建特色優勢現代產業體系；在擴大內需上爭搶先機，服務和融入新發展格局；在創新引領上爭立潮頭，強化科技教育人才支撐；在共建共治上爭創品牌，提升城市治理現代化水平；在鄉村振興上爭當先進，促進城鄉區域協調發展；在綠色發展上爭做先鋒，繪就藍天碧水淨土生態畫卷；在共同富裕上爭先創優，增強公共服務均衡性可及性；在營商環境上爭創一流，激發各類市場主體活力。

    其中，在實施產業空間擴容行動中。譚星海指出要堅持高新高端高效、集聚集群集約的導向，整合比較優勢，推動差異化協同發展，打造特色品牌園區。聚焦「提質增量」做強惠陽（象嶺）智慧科技產業園，積極推進省級經濟開發區擴區，打造惠陽的園區名片。聚焦「融深發展」做大惠陽（新圩）智能製造產業園，謀劃申建廣東省級高新區；推動梅龍湖產業新城一期投產項目60宗以上，加快紅田組團、長布組團建設，打造惠陽製造業高質量發展新增長極。

    記者注意到，「高質量發展」一詞在報告中出現了19次，「產業」一詞出現48次，足見惠陽堅持製造業當家，聚力實施「大產業」「大平台」「大項目」「大企業」「大環境」的堅定信心。

    譚星海表示，持續增強科技創新能力。加快區科技創新中心建設，構建與產業深度融合的科技企業孵化育成體系，發展「深圳總部+惠陽智造」「深圳研發+惠陽轉化」「深圳孵化+惠陽成長」模式，打造大灣區先進科技成果轉化集聚地。

    此外，譚星海認為，要深入推進科技、教育和人才資源融合集成，不斷塑造高質量發展新動能新優勢，推動惠陽製造業強筋骨、上台階。（記者 盧偉 通訊員 陳丹娜）

    頂圖：惠陽區六屆人大三次會議現場（攝影：惠陽融媒）